mardi 15 mai 2007

40 propositions concrètes pour briser les ghettos

À l’iniative de Respect Mag, des hommes et des femmes mobilisés sur le terrain depuis des décennies, inventeurs au quotidien de solutions concrètes, locales ou nationales, appellent à relever le défi.

Graffs en mémoire de Bouna et Ziad, les deux jeunes de Clichy-sous-Bois, décédés en novembre 2005.

Voici une liste indicative, non exhaustive, de propositions pour désenclaver les cités, améliorer le quotidien et, au-delà, faire évoluer le pays vers plus d’égalité de fait, d’ouverture et de mixité.

Logement

Appliquer immédiatement la loi Solidarité et renouvellement urbains, imposant aux communes un quota d’au moins 20% de logements sociaux, par l’alourdissement significatif des sanctions financières.
Association des maires ville et banlieue de France
Recourir à des sanctions pénales contre les maires qui persistent dans le non respect de cette loi, avec inéligibilité à la clé.
Karim Zeribi, Parlement des banlieues (PdB) • Jocelyne Clarke, Union des familles laïques (UFAL)
Instaurer l’anonymat des demandeurs de logements HLM, ainsi qu’une représentation des habitants dans les commissions d’attribution.
PdB

Le Chêne-Pointu, le quartier où Bouna et Ziad ont grandi

Sécurité

Recentrer la police nationale sur sa mission de prévention et d’investigation plutôt que de la pousser toujours vers plus d’interventions (contrôles d’identité outranciers, interpellations musclées). D’une répression typée « Bac » (Brigade anti-criminalité), évoluer vers une stratégie de service et de respect à l’égard des populations, alliée à une capacité renforcée d’enquête sur les réseaux souterrains.
Michel Marcus, Forum français pour la sécurité urbaine (FFSU) • Gilbert Bonnemaison • Laurent Bonelli
Fidéliser les policiers nommés dans les quartiers par des primes conséquentes et davantage de facilités sociales, afin de maintenir en zone sensible les gradés les plus expérimentés.
Systématiser le partenariat entre police, collectivités, bailleurs, Éducation nationale et justice, en rendant les Contrats locaux de sécurité obligatoires dans toutes les communes.
Développer l’embauche des jeunes des quartiers dans la police, les sapeurs-pompiers et la gendarmerie par le développement massif du programme Cadets de la République (formation rémunérée pour les 18-25 ans, ouvrant droit au concours de gardien de la paix).
Mohamed Douhane, Synergie officiers
Créer une force de police spéciale, chargée de la répression des discriminations (entreprises, commerces, services publics…).
Ch. Delorme (qui cite le ministre Azouz Begag)

Emploi

Faire évoluer la législation française pour permettre l’utilisation d’outils de comptage « ethnique » au sein des entreprises, afin d’évaluer les politiques d’égalité des chances.
Françoise Cocuelle, Centre des jeunes dirigeants (CJD) • IMS-Entreprendre pour la cité • Plusieurs entreprises engagées dans la Charte de la diversité
Modifier le code des marché publics pour favoriser les entreprises engagées dans des pratiques socialement responsables, en particulier de promotion de la diversité.
CJD Exonérer de charges patronales pour trois ans toute entreprise embauchant un jeune de moins de 30 ans issu d’un quartier populaire.
PdB
Soutenir les « micro-entrepreneurs » en zone urbaine sensible. Mettre en place un service public de microcrédit social (PlaNet Finance, Caisse sociale de Bordeaux), un fonds de soutien à l’intégration par l’économie (Africagora), développer les dispositifs d’aide à la création d’entreprise, la mise à disposition de locaux (Association pour le droit à l’initiative économique – Adie), des « bus d’aide à la création » dans les quartiers, l’accompagnement par des seniors (PdB).
Lancer une grande campagne publique de communication et de sensibilisation, positive, contre les discriminations.
Roger Fauroux • CJD
Diffuser massivement auprès des jeunes les engagements des entreprises signataires de la Charte de la diversité, afin de rendre irréversible le mouvement.
Respect Mag

Politique de la ville

Redonner un rôle déterminant (et durable) au Fonds d’intervention de la ville (les contrats de ville), destiné au travail social et à la lutte contre les ségrégations à travers les associations, les municipalités.
FFSU • Philippe Méjean
Affecter 10% des fonds alloués à la réhabilitation des quartiers au développement de l’activité économique.
Adie

Éducation

Autoriser les élèves issus de familles socialement défavorisées à aller étudier dans l’établissement de leur choix.
Georges Felouzis et Joëlle Perroton
Créer des instances de pilotage et d’orientation intégrant enseignants, parents, acteurs économiques et professionnels de l’orientation et de l’accompagnement scolaire.
PdB
Permettre aux chefs d’établissements en ZEP (Zone d’éducation prioritaire) de recruter des enseignants et des conseillers d’éducation volontaires pour constituer des équipes pédagogiques soudées, dotées de moins d’heures de cours mais de plus de présence.
Georges Felouzis et Joëlle Perroton

Médias

Rendre obligatoire une représentation de qualité des minorités visibles dans les programmes de télévision évaluée par un rapport annuel de chaque chaîne, sous le contrôle du Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA).
Amirouche Laïdi, Club Averroès
Faire produire par France Télévisions une série de films de fiction et documentaires ayant trait à l’esclavage, aux immigrations, à l’Outre-mer et à la colonisation. Diffusion de 150 heures par an, pour partie en prime time.
Pascal Blanchard

Mémoire

Abolir la loi de février 2005 incitant l’Éducation nationale à mettre en avant le « rôle positif » de la colonisation.
Aimé Césaire, Édouard Glissant et Patrick Chamoiseau • Collectif des historiens contre la loi du 23 février
Créer un espace traitant de l’esclavage et de la colonisation au sein du Palais de la Porte-Dorée où s’ouvrira la Cité nationale de l’histoire de l’immigration en 2007. Créer avant 2010 des musées spécifiquement consacrés à ces parties de l’Histoire.
Pascal Blanchard

Famille, action sociale

Ouvrir des centres d’aide à la parentalité (Points accueils parents), associatifs ou communaux.
UFAL • PdB
Constituer des « groupes d’habitants en coopération », liés aux centres sociaux, collaborant avec les acteurs de la société civile et politique à l’élaboration de solutions citoyennes locales.
Fédération des centres sociaux de France (FCSF)
Désigner et former, par le biais des municipalités et des associations de quartier, un habitant « relais » volontaire, créateur de lien social, dans chaque immeuble ou montée d’HLM.
Chantal Deschamps

Á retrouver dans Respect magazine : d’autres propositions dans les domaines de
la culture
la politique
la religion
la santé

Les auteurs des propositions

Association des maires ville et banlieue de France

Attali Jacques. Président de l’ONG PlaNet Finance

Blanchard Pascal. Historien

Césaire Aimé, Chamoiseau Patrick et Glissant Édouard. écrivains

Delorme Christian. Prêtre

Dogoui Dogad. Africagora

Douhane Mohammed. Capitaine de police, conseiller du syndicat Synergie officiers

IMS-Entreprendre pour la Cité

Laïdi Amirouche. Club Averroès

Ligue des droits de l’homme (LDH)

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