Quartier Sans Cible...Changeons l'image de la banlieue !

Fadela et son ombre

quartiersc — Sun, 20 Dec 2009 21:26:00 GMT

La secrétaire d'Etat à la Politique de la Ville a un double. Mohammed Abdi, éminence grise inconnue du grand public. Alors que le grand plan Marshall promis par Sarkozy est en panne, le conseiller est sous le feu des critiques. Bouc émissaire facile ? Sophie des Déserts raconte l'ascension de cet inséparable duo au coeur du pouvoir

Il a fallu trois heures pour la convaincre. Trois heures enfiévrées à la terrasse d'un bar à chicha du 13^e arrondissement, à Paris. Fadela Amara avait, une première fois, refusé d'entrer au gouvernement. Mais, au lendemain des législatives, Nicolas Sarkozy revenait à la charge. Il voulait Fadela, cette fille d'ouvrier algérien, mère de Ni putes ni soumises, qui, la première, avait osé défier la racaille. Sacrée nana, lui disait Cécilia. Seu lement Amara refusait les avances, son coeur était trop à gauche. Qui pourrait le faire basculer ? L'Elysée contacta Mohammed Abdi. Ce 18 juin 2007, Mohammed retrouva Fadela au pied de son HLM. Trois heures d'envolées lyriques sur les combats, les humiliations passées, l'espoir, enfin, de tout changer. «C'est no tre destin», souffla-t-il de sa voix de miel. Le lendemain, Amara décrochait son téléphone : «OK, à condition que tu viennes avec moi.»

«C'est Abdi qui tient tout», croit savoir un proche du président. A l'entendre, la grande gueule de Ni putes ni soumises serait une femme sous emprise. De là à expliquer ainsi l'échec de la politique de la ville et à faire oublier, au passage, les promesses non tenues de Sarkozy, il n'y a qu'un pas que les mauvaises langues franchissent allègrement. La biographe de la secrétaire d'Etat, Cécile Amar (1), confirme pourtant : «Fadela, c'est d'abord l'histoire d'une femme soumise.» «M. et Mme Amara», comme on les surnomme parfois, connaissent les rumeurs. Ils en jouent depuis toujours. Elle : «Il y en a qui ont parlé d'amour sublimé, platonique...» Lui, toujours plus politique : «Personne n'a d'emprise sur Fadela. Dire cela, c'est du machisme.» Main sur le coeur, Abdi jure : «C'est avec plaisir que je suis le moine-soldat de cette femme.» Pour mieux convaincre, il se met parfois à donner à son amie du «Mme la Ministre». Personne ne peut s'empêcher de sourire. «Ils se connaissent par coeur, ils ne font qu'un», reconnaît l'ancien président de SOS-Racisme, Malek Boutih, qui les fréquente depuis les années 1980.

Au départ, pourtant, ces deux-là n'ont rien en commun, sauf Clermont-Ferrand, le lieu de leur rencontre. Pour Mohammed Abdi, le fils de propriétaire terrien venu du Maroc faire son droit, Clermont ressemble à l'éden. La fac, la cité U, et bientôt les potes de SOS, «l'image d'une France douce et généreuse». Pour Fadela Amara, qui a grandi avec neuf frères et soeurs dans la banlieue à Herbet, la cité des ouvriers maghrébins, c'est une autre réalité. Les baraquements, la misère, la violence. Leurs destins se croisent en 1986, lors d'une réunion de quartier. Mohammed Abdi, alors responsable local de SOS, a 27 ans. Un air d'Alain Delon, il porte beau, parle bien. Dans la salle, il y a Fadela, son sourire édenté, ses cheveux en bataille. «Elle avait l'air très pauvre, se souvient- il Mais elle avait une rage incroyable.» La har gne des cabossés, un petit frère tué par un chauffard, un autre, plus âgé, qui sera incarcéré, une soeur emportée par un cancer... A l'époque, Fadela Amara, qui rêve d'être danseuse étoile, s'occupe des chaudières cassées des voisins. Mohammed Abdi assure qu'il a «su immédiatement que cette femme aurait un destin». Elle, elle se rappelle surtout que ce «bourge», serveur au Richelieu, le café chic du centre-ville, se la «jouait» beaucoup.

Un charme d'intello oriental

Les deux «potes de SOS», au-delà de leur amour pour Mitterrand, se découvrent des points de convergence. Mohammed les a théorisés : «Elle porte les stigmates de la pauvreté. Moi, ceux de l'exclusion.» «L'exclusion dans l'opulence», précise-t-il. Onzième et dernier rejeton d'un père polygame qui répudia sa mère quand il avait 2 ans, Mohammed a vécu sans amour, dans une villa pleine de domestiques. «Vous êtes l'enfant de trop», lui a dit un jour son amie Laure Adler. Pour Fadela, «il a un côté Rémi sans famille». La famille, l'exilé d'Oujda l'a cherchée dans la politique. Avec Fadela, il a trouvé une «soeur». Dévouée, toujours prête à partager un tajine, faire un peu de ménage, prêter de l'argent, écouter ses théories, ses angoisses et ses problèmes de coeur.
Une soeur, qui le suivra dans tous ses errements, tous ses combats. Il sent combien elle lui sera fidèle, et utile. L'avenir politique se joue dans les quartiers, Mohammed, le dandy marocain, et Fadela, la fille d'Herbet, ne vont plus se quitter.

Par amour peut-être, par amitié, Mlle Amara va faire sa vie à l'ombre de ce pygmalion. Tout pour lui. Pas de mari ni d'enfant. Chez Moham med, les filles défilent. Elle seule reste. «C'est un grand romantique», jure-t-elle. Abdi l'emmène au Maroc, lui fait découvrir la poésie d'Orient, Baudelaire, Marx. A ses côtés, elle, qui ne parle pas l'arabe, redécouvre ses origines. «Moham med m'a apaisée et structurée», explique-t-elle. Peu à peu, la timide titulaire d'un seul CAP de bureautique s'affirme. Au même moment, fin des années 1990, Abdi, alors DRH d'une société de gardiennage, est mis en examen pour escroquerie à la formation professionnelle, soupçonné d'avoir détourné 75 000 euros. Il est à terre, relégué dans l'ombre.

Amara, qui l'a rejoint à Paris, occupe le devant de la scène. Quand, en 2000, Malek Boutih cherche une voix pour incarner les femmes des quartiers, Fadela parle haut et fort. D'elle, des «mecs», du ghetto intérieur. Pour Abdi, qui n'a jamais été un grand féministe, seule la question sociale compte. Mais, quand il voit les médias s'enflammer, il suggère de monter une association dont il deviendra le secrétaire général. Plu tôt que Ni putes ni soumises (NPNS), il aurait voulu l'appeler Jolies Mômes. Il en voit tant défiler. Souvenirs de l'une d'elles : «Mohammed notait les filles, faisait son marché. Parfois, Fadela en attrapait une par le menton. Belle gueule, balançait-elle. Mais rien dans la tête.»

Dans le couple, les rôles, depuis toujours, sont bien définis. A elle le vécu, le terrain. A lui la stratégie, les réseaux. L'ex-pote de la «bande à Juju» adore préparer des coups. Son charme d'intello oriental, toujours prompt à citer Camus ou Aragon, envoûte les puissants. Lui ?. qui, avec les Jeunesses socialistes du lycée d'Oujda, a combattu les barbus comprend la peur de l'islam. Il est l'«Arabe rêvé», amateur de vin et de saucisson, qui parle si bien de la République émancipatrice, contre le voile et l'obscurantisme. Ses partitions, interprétées avec la fougue de Fadela, enchantent les élites. M. et Mme Ni putes ni soumises sont invités partout, à l'Assemblée, au ministère de l'Intérieur, dans les cercles huppés de l'Automobile Club et du Siècle... Ils dînent en couple chez les journalistes Catherine Ceylac et Claude Sérillon, partent en week-end chez la patronne de «Elle», Valérie Toranian, et Franz- Olivier Giesbert, son compagnon du «Point». Leurs nouveaux amis s'appellent Kate Berry la photographe fille de Jane Birkin, PPDA, Arlette Chabot, André Azoulay conseiller du roi du Maroc, et le richissime Jean-Claude Darmon. Mohammed ne refuse aucune invitation.

Désillusions socialistes

Il répond naturellement à celle du Cercle de l'Oratoire, un groupe composé, entre autres, de néoconservateurs, préoccupés, depuis le 11-Septembre, par la montée de l'islamisme et de l'antisémitisme. Le fondateur du Cercle de l'Oratoire, Michel Taubmann, est charmé par «ce garçon chaleureux et brillant qui tenait des positions très mesurées sur le conflit israélien». Abdi devient membre actif du club, où se côtoient André Glucksmann et BHL. Là, dès 2002, il évoque librement son admiration pour Sarkozy et discourt sur les ravages de l'assistanat... Amara suit, parfois à reculons. «Elle, la musulmane pratiquante, a eu des moments de doute, notamment sur la loi contre le voile, rappelle une de ses disciples, Safia Lebdi. Elle n'était pas insensible à ceux qui, à gauche, lui reprochaient de stigmatiser les gars des cités.» Entre Mohammed et Fadela, parfois, le ton monte. Il la traite d'inculte, de «mal sapée». «Tu me fais chier», hurle-t-elle. Ces deux-là ont toujours eu de grandes engueulades : ils feignent de se détester, comme pour mieux se retrouver.

Au final, «Abdi a le dernier mot», dit-on au cabinet. D'ailleurs, quand la secrétaire d'Etat recrute un collaborateur, elle recommande toujours de passer voir Mohammed : «C'est lui qui définit la ligne.» Dans le passé, celle-ci a beaucoup fluctué, pris toutes les nuances de rose, rocardien, fabiusien, hollandais et même royaliste. Amara a refusé d'être la porte-parole de Ségolène, mais Abdi, encore proche à l'époque de Julien Dray était de son voyage au Proche-Orient. Au stade Charléty entre les deux tours, «Mme et M. Amara» criaient encore «Ségolène présidente»... Opportunistes ? «Pragmatiques», répliquent-ils, outrés. Le couple s'est soudé sur les désillusions socialistes. Mohammed ne s'est jamais remis de sa condamnation pour escroquerie, en 2002, à 8 mois de prison avec sursis. Etait-il «l'homme de paille du financement du PS dans le Puy-de-Dôme ?», comme l'affirme un député socialiste. Il a, en tout cas, le sentiment d'avoir été lâché et d'avoir perdu, dans cette bataille judiciaire, dix ans de sa vie. Longtemps, de peur d'être saisi, il avait un compte en banque et un appartement vides. «Tout pour la cause», soupirait-il, en accueillant les journalistes. Avec Amara, il partage les mêmes rancoeurs. L'un des pires souvenirs de la secrétaire d'Etat ? Le congrès de Dijon de 2002, où François Hollande, malgré ses promesses, ne l'intègre pas à la direction du PS. Fadela, ignorée, comme avant à Clermont, lorsque après avoir tout donné pendant les campagnes, elle restait sur le banc des oubliés.

Des amateurs au coeur du pouvoir

Alors quand Nicolas Sarkozy lui a proposé de se battre pour tous les quartiers de France, pouvait-elle refuser ? Le président, disent Amara et Abdi, est le seul à ne pas les avoir «traités comme les Arabes de service». Mais avaient-ils conscience qu'il les utiliserait avant tout comme des symboles ? Aujourd'hui, ils sont coincés dans un simple secrétariat d'Etat, sans moyens. Le plan Marshall promis par l'Elysée avait, dès le départ, du plomb dans l'aile... Le remodelage des «zones sensibles» est resté lettre morte.

Leurs bonnes idées - les internats d'excellence, les écoles de la deuxième chance - ont été récupérées par leurs collègues du gouvernement. Eux deux, les ex-associatifs, amateurs au coeur du pouvoir, ont du mal à se faire à la machine gouvernementale. Ils se sentent de nouveau en guerre. Seuls contre leurs anciens amis socialistes, qui ne leur pardonnent pas leur trahison, seuls contre leurs nouveaux camarades UMP qui comprennent mal les critiques de Fadela Amara sur les tests ADN ou les charters d'Afghans. Seuls enfin, au sein même de leur cabinet, contre tous les apparatchiks, «cette noblesse d'Etat» qu'ils soupçonnent de tout faire pour paralyser leurs projets. Mépris de classe, jurent les deux camarades. Des petites phrases apparemment anodines, une porte non tenue, un rapport envoyé sans avoir été validé... Abdi en oublie parfois ses belles manières et se met à hurler «bande de nuls», «incapables»... Une soixantaine de collaborateurs ont déserté. Certains l'accusent de tous les maux. Harcèle ment, népotisme, influence néfaste. Ils sont nombreux à avoir conseillé à Amara de s'en méfier, voire de s'en défaire. «Ce gars-là, c'est la bande à Dray. Il faut l'écarter», explique aujourd'hui encore un conseiller de Matignon. A tous, Fadela Amara a fait la même réponse : «Au nom de toutes les galères, tous les combats, je ne quitterai jamais Mohammed.»

En novembre 2008, quand la Cour de Cas sation a finalement condamné son alter ego à dix-huit mois de prison, dont six fermes, la secrétaire d'Etat a tremblé. «C'est fini, a murmuré le compagnon. Continue sans moi.» Finalement, sa peine a été aménagée. Malgré les pressions, Amara a tenu bon, Abdi est resté. Le conseiller, qui a ses entrées à la cour de Mohammed VI et quelques copains bien placés dans les émirats, aurait accepté de partir pour un poste diplomatique. Mais avec son casier judiciaire... «Omar Shérif», comme le nomme l'actuel directeur de cabinet, continue donc de vivre entre les palais du Maroc et son HLM du 13e arrondissement, qu'il a gardé, à côté de celui de Fadela. Le soir, comme d'habitude, ils s'y retrouvent, comptent les «traîtres», refont le monde. Ils savent qu'ils sont désormais sous surveillance. L'Elysée a chargé leur ministre de tutelle, Xavier Darcos, de les cornaquer. Le président tient à Fadela. Il ne peut pas lâcher toutes ces icônes de la diversité. Celle-là, en plus, sonne juste quand elle parle de la «souffrance des quartiers». L'abandonner, elle, serait un signe supplémentaire de son désintérêt pour les banlieues. Et puis, ces derniers temps, l'ex-rebelle n'a pas démérité. Elle a défendu Hortefeux, son ex-ennemi juré de Clermont, avant de voler au secours de Jean Sarkozy, proposant, sans rire, de saisir la Halde pour discrimination au patronyme... Mohammed, de son côté, a décroché un déjeuner avec Carla et lui a proposé de travailler pour sa fondation. Depuis, la première dame est l'un de leurs fidèles soutiens. A l'Elysée, on apprécie que Fadela ne se soit pas convertie à Dior, comme Dati.

Abdi a bien essayé, avec Kate Berry de la traîner dans les boutiques. Impossible. Amara, qui s'émerveille encore de «gagner onze fois le smic», ne sait pas dépenser. Elle compte toujours, maladivement, congèle le pain qui reste sur la table après les déjeuners du ministère. «On n'a pas changé, martèle le conseiller spécial. Un seul objectif : continuer le combat.» Mais les inséparables savent que leurs jours sont comptés. Que deviendront-ils après les régionales ? Silence. «Vous savez, lâche Fadela Amara. Mohammed vient de se marier avec une Marocaine, elle attend un bébé.» Elle s'efforce de sourire : «On a enfin réussi à le caser !»

Mohammed Abdi

«Je ne serais pas là sans lui», reconnaît Fadela Amara - en compagnie de son conseiller lors de la sortie de leur livre, «la Racaille de la République», en 2006. C'est Mohammed Abdi, l'ex-pote de SOS- Racisme, proche du PS puis des«néoconservateurs», qui a amorcé le virage à droite et l'a convaincue de rejoindre le gouvernement.

Fadela Amara

31 janvier 2004. Fadela Amara fête le premier anniversaire de Ni putes ni soumises avec Cécilia Sarkozy. Politiques, artistes, journalistes, le combat contre les machos des cités séduit tout Paris. Moins les quartiers, où l'association ne s'est jamais réellement implantée.

Christine Boutin

La secrétaire d'Etat accuse Christine Boutin, son ex-ministre de tutelle, d'avoir tout fait pour réduire ses marges de manoeuvre. Court-circuitage, crédits en baisse... Le plan Marshall annoncé par Sarkozy devient une simple «dynamique espoir banlieues». Face aux enjeux, les résultats sont dérisoires. A ce jour, 2 900 places d'«internats d'excellence» ouvertes pour les enfants des quartiers, 52 écoles de la deuxième chance pour les 16-25 ans sans qualification, seules 6 communes pratiquant le «busing» (le transport des élèves des cités vers des écoles plus favorisées), 18 000 contrats d'autonomie signés, un coaching onéreux pour les jeunes non qualifiés, qui aboutit à un emploi ou à une formation dans seulement 30% des cas. La crise est passée par là, dit Amara, son budget est faible : «Je ne peux pas m'occuper seule de 8 millions de personnes. Tous les ministères doivent mettre la main à la pâte.»

Chantiers de la rénovation urbaine

Sur l'un des chantiers de la rénovation urbaine, la seule véritable réussite de la politique de la ville. Initiée en 2003 par Jean-Louis Borloo, elle a continué avec Fadela Amara, qui s'est battue pour la conserver sous sa tutelle. D'ici à 2016, 480 quartiers devraient être réhabilités. 2,4 milliards, sur plus de 12 prévus, ont été dépensés.

Saint-Tropez

Fadela a-t-elle perdu son âme ? A Saint-Tropez, cet été, elle buvait du rosé à 200 euros sur la terrasse du Nikki Beach, à l'invitation de son richissime ami, Jean-Claude Darmon. «J'ai fait le tour des quartiers difficiles, se défend-elle. Laissez-moi faire le tour des ghettos de riches.»

Sophie des Deserts
Le Nouvel Observateur
(1)«Fadela Amara. Le destin d'une femme», Hachette Littératures.

Deux ans et demi après, «Fadela» et «Mo hammed» reçoivent face à la tour Eiffel, au dernier étage du secrétariat d'Etat à la Politique de la Ville. Ils se font appeler «Mme la Ministre» et « le Conseiller spécial». Salade de homard, émincé de veau, la table est belle mais l'appétit n'y est pas. La veille, «le Monde» a publié, en une, un rapport accablant sur les cités. Taux de chômage de plus de 40% pour les garçons de moins de 24 ans, boom de la pauvreté, les 4,5 millions d'habitants de ces zones sensibles sont sacrifiés. Comme le dit le maire de Clichy-sous-Bois, il reste du plan Espoir Banlieues de Mme Amara... un immense désespoir. Coup dur, après les polémiques sur la vague de départs qui ont secoué son cabinet. La secrétaire d'Etat et son conseiller préparent la riposte au 20-heures de France 2. Ils affrontent les tempêtes main dans la main. Fadela-Mohammed, deux amis, presque un vieux couple lié depuis plus de vingt ans. Drôle d'attelage qui aujourd'hui intrigue jusqu'au sommet de l'Etat

Festival Cinébanlieue 2009- LE CLIP

quartiersc — Thu, 17 Dec 2009 21:04:41 GMT

4ème ÉDITION DU FESTIVAL CINEBANLIEUE 2009
Paris, Banlieue : je t'aime moi non plus Acte II (UNIVERSITÉ PARIS 13, L'ÉCRAN, CONFLUENCES)
A travers des histoires de désirs, d'exil, de révolte, de famille et d'aventures nous vous invitons à redécouvrir les relations uniques et complexes qui unissent Paris et sa banlieue. Parmi les 30 films, deux avant-premières : "Qu'un seul tienne et les autres suivront" de Léa Fehner et "Tenir Tête" de Julia Cordonnier.

Durant ces dix jours, vous avez eu l'occasion de rencontrer : Léa Fehner, Reda Kateb,Pauline Etienne, Farida Rahouadj, Fleur Albert, Marie Amouchekeli, Claire Burger, Sébastien Lifshitz, Jalil Lespert, Boris Carré, Sabrina Ouazani, Salim Kéchiouche, Zohra Benali, Noel Simsolo, Paul Costes, Florence Miettaux, Béatrice Arnaud, le collectif Tribudom et bien d’autres...

Envoyez-nous vos films pour l'édition 2010 à

Festival Cinébanlieue
UP13- Service culturel
99 av JB Clément
93430 Villetaneuse

DES MASQUES ET DES MASCARADES : YOUN'S DU K2S

quartiersc — Wed, 16 Dec 2009 21:26:57 GMT

Originaire de la ville d'Angers dans le 49 (Maine et Loire) le klan2sol comme son nom l'indique est un collectif indépendant qui a fait le choix de prendre les armes de la parole et des mots pour soutenir tout ce qui mérite de l'être..

Engagé artistiquement et socialement auprès notamment de la jeunesses des quartiers populaires et pour nos homologues du sud..le klan2sol s'engage à "kiker sans états d'âmes" ..

Quartier Sans Cible a beaucoup aimé. le clip est magnifique !

Liens du klan2sol:
http://klan2sol49.skyrock.com/
http://www.myspace.com/klan2sol

Argenteuil, bassin de l’élite à venir ?

quartiersc — Wed, 16 Dec 2009 21:16:48 GMT

Le projet de l’Ecole alsacienne de se dédoubler dans la ville du Val-d’Oise illustre la volonté nouvelle de certains établissements prestigieux d’aller à la rencontre des élèves des banlieues populaires.

La prestigieuse et très sélect Ecole alsacienne bientôt à Argenteuil? Plus précisément à l’ombre de la dalle où Nicolas Sarkozy avait stigmatisé «la racaille», le 25 octobre 2005, deux jours avant le début des émeutes en banlieue ? Ce n’est encore qu’un projet, mais un jalon important doit être posé, aujourd’hui, lors d’un conseil municipal de cette ville du Val-d’Oise. Son maire, le socialiste Philippe Doucet, va annoncer que la vénérable institution, fondée en 1874 dans le quartier du Luxembourg, à Paris, a choisi Argenteuil pour y établir une extension, le «Campus Ecole alsacienne».

«Cette fois, ce ne sont pas les meilleurs élèves des banlieues qui franchissent le périphérique pour intégrer des écoles réputées, mais l’inverse, lance Philippe Doucet. L’Ecole alsacienne peut être le bélier qui va casser cette barrière mentale entre la capitale et nous.»

Devant les élus, son directeur, Pierre de Panafieu, rappellera toutefois que les jeux ne sont pas encore faits : si le conseil d’administration de l’école a avalisé le choix d’Argenteuil, une étude de faisabilité doit être conduite d’ici au mois de juin. Il s’agit de trouver les financements nécessaires pour concrétiser cet ambitieux projet. La direction de l’école a déjà entamé les discussions en ce sens avec de grandes entreprises, parfois dirigées par d’anciens élèves, à même de soutenir une initiative placée sous le signe de la diversité et de la mixité sociale.

Le projet est porté par Pierre de Panafieu depuis plusieurs années. Invoquant les «valeurs humanistes» au fondement de l’école, un établissement privé laïc reconnu d’utilité publique, le directeur s’inquiète de la «ségrégation scolaire» qui, dit-il, s’accroît au sein de la société française. Du fait de sa situation sur la rive gauche chic de la capitale et des droits d’inscription élevés (790 euros par trimestre et un peu plus de 400 euros pour la cantine), son école draine les enfants des classes supérieures. «L’école y a perdu une certaine richesse liée à la diversité», considère-t-il.

états d’âme. Mais ce constat n’est pas partagé par tous les parents d’élèves. Certains redoutent déjà que la création du «campus» ne se fasse au détriment de la maison mère, et donc de leurs enfants. D’autres, en revanche, soutiennent la démarche du directeur, notamment parmi ceux qui, défenseurs proclamés de l’enseignement public, ont quand même inscrit leur progéniture à l’Ecole alsacienne et en ressentent parfois quelques états d’âme…

A Argenteuil, insiste Pierre de Panafieu, l’institution ne créerait pas une «annexe» mais se dédoublerait avec les mêmes méthodes et le même suivi pédagogiques qui fondent sa réputation. Le campus serait ouvert aux élèves du primaire, du collège et du lycée, avec des filières générales mais aussi technologiques et professionnelles, et une spécialisation en hôtellerie-restauration. En primaire, le recrutement serait purement local. Aux niveaux du collège et du lycée, il serait élargi à toute la région, attirant aussi des élèves issus des classes moyennes et supérieures. A cet effet, le projet inclut la construction d’un internat.

La direction, qui estime que la moitié des 1 400 élèves seraient des «locaux», prévoit de moduler les droits d’inscription en fonction des revenus des familles et de mettre en place un système de bourse pour les plus défavorisés. Pour ce faire, la recherche de financements extérieurs sera cruciale.

Pour séduire l’Ecole alsacienne, la municipalité d’Argenteuil a multiplié les gestes, prévoyant notamment de mettre à disposition du futur campus, pour un euro symbolique, un terrain vacant de plus de deux hectares. Celui-ci est situé à deux pas de la gare SNCF du Val-d’Argenteuil, dans un quartier mixte de pavillons et de tours.

La possible implantation de l’Ecole alsacienne n’est pas seulement une occasion unique d’améliorer l’image d’Argenteuil. Elle pourrait aussi, assure son maire, enrayer la «fuite» des enfants des classes moyennes : à la fin du primaire, 20% des élèves poursuivent leur scolarité hors de la commune. Reste à savoir si le futur campus créera un pôle d’attraction au détriment des autres établissements - publics - de la ville.

Sciences-Po. Si elle se concrétise, l’expérience de l’alsacienne sera passablement différente du précédent le plus célèbre, celui des conventions d’éducation prioritaire de Sciences-Po. Par ce dispositif initié par le directeur de l’établissement, Richard Descoings, en 2001, des élèves de banlieue peuvent avoir accès à un concours spécifique d’entrée. En 2009, 126 jeunes ont ainsi intégré l’école de la rue Saint-Guillaume. Mais c’est bien la banlieue qui a franchi le périphérique et non l’inverse. L’Ecole alsacienne réussira peut-être le voyage dans l’autre sens. En 2007, Sciences-Po avait voulu créer une antenne de son école en Seine-Saint-Denis. L’immobilier trop cher a fait capoter le projet. Sciences-Po ira finalement à Reims.Par THOMAS HOFNUNG

Politique de la ville : de la tentation de casser le thermomètre

quartiersc — Mon, 14 Dec 2009 21:04:23 GMT

Une instance officielle d'évaluation risque-t-elle sa vie à produire des rapports trop impertinents vis-à-vis du pouvoir politique ? Le comité d'évaluation et de suivi (CES) de l'Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU) va peut-être l'apprendre à ses dépens.

Le 4 décembre, le Sénat a voté un amendement au projet de loi de finances supprimant 300 000 euros de crédits prévus pour financer la mission de l'instance d'évaluation. Composé de personnalités qualifiées, le comité ne serait

Les membres du CES ont vivement réagi, dénonçant la "remise en cause" d'une "évaluation juste et indépendante" par le Sénat. "A l'heure où l'impératif d'évaluation des politiques publiques est avec raison mis en avant par le gouvernement et le Parlement, comment imaginer qu'une politique publique de 40 milliards d'euros ne soit plus évaluée ?", s'est interrogé le CES dans un communiqué diffusé par son président, l'homme d'affaires Yazid Sabeg, par ailleurs commissaire à la diversité auprès de François Fillon.

Rapports détaillés et critiques

L'auteur de l'amendement, Philippe Dallier, sénateur UMP de la Seine-Saint-Denis, justifie la décision par la volonté de rationaliser les organes d'évaluation. Il insiste sur le rôle de contrôle que peut jouer le Parlement. "Le CES apporte-t-il un plus par rapport aux travaux du Sénat ou de l'Assemblée ? Quelle est sa valeur ajoutée par rapport à la Cour des comptes ? Le CES a été très utile au moment de la mise en place de l'ANRU, c'est nettement moins le cas aujourd'hui", explique M. Dallier.

Dans les faits pourtant, le CES a produit des rapports extrêmement détaillés - et critiques - sur la mise en place de la politique de rénovation urbaine. Notamment dans son dernier avis, rendu fin 2008, où les experts avaient alerté le gouvernement sur l'importance des retards accumulés, l'insuffisance des ressources budgétaires et l'impossibilité de tenir les promesses faites depuis le lancement du programme par Jean-Louis Borloo en 2003. Dans son prochain rapport - peut-être le dernier -, qui doit être publié début 2010, le CES devrait insister sur les résultats mitigés obtenus en matière de diversité sociale dans les quartiers en rénovation.

Les débats autour du CES de l'ANRU interviennent dans un climat de tensions entre le commissaire à la diversité, M. Sabeg, et la secrétaire d'Etat à la ville, Fadela Amara, qui a soutenu devant le Sénat la suppression des crédits de son collègue.

Ces dissensions ont été accentuées depuis un entretien accordé au Monde (le 23 octobre) par M. Sabeg au cours duquel il avait fait le constat de l'échec de la politique de la ville, quelques semaines avant qu'un autre organisme d'évaluation, l'Observatoire national des zones urbaines sensibles (Onzus), ne confirme son analyse.

Luc Bronner

Ali Soumare candidat socialiste aux élections régionales

quartiersc — Sat, 12 Dec 2009 21:42:18 GMT

Ali Soumare tête de liste socialiste dans le Val d'Oise fait l'actualité. En effet, dans la perspective des élections régionales, le parti socialiste du Val d'Oise a fait un choix fort en plaçant un jeune, issu des quartiers populaires et de surcroit d'origine malienne à la tête de sa liste...

Pourquoi la France n'a pas de leçon à donner à la Suisse

quartiersc — Fri, 11 Dec 2009 14:56:00 GMT

Où va nous conduire notre aveuglement collectif sur les quartiers sensibles ? Nous sommes au bord du vide et cela ne semble émouvoir personne, en dehors des élus de banlieue fatigués de crier dans l'indifférence. Alors oui, on peut continuer de disserter sur l'identité nationale, sur l'islam, sur le communautarisme. On peut critiquer la votation suisse interdisant la construction de nouveaux minarets et s'inquiéter du mouvement général de crispation des sociétés européennes vis-à-vis des immigrés et de l'islam.

Mais comment ne pas voir que la société française participe tous les jours à un référendum contre les "jeunes à capuche" ? Non pas avec des bulletins glissés dans les urnes. Mais un vote avec nos pieds, dans nos choix d'employeurs, d'élus, de parents, de voisins. Car cette catégorie sociale cristallise, à tort ou à raison, une triple angoisse dans notre société vieillissante : la jeunesse, l'immigration et l'islam. Une génération à laquelle on prête toutes les menaces, parfois contradictoires : du "repli communautaire" au communautarisme conquérant, de l'intégrisme religieux à la boulimie de consommation, de l'absence d'identité au trop-plein identitaire.

Sans se l'avouer, nous avons basculé dans une société de la peur et du rejet vis-à-vis d'une jeunesse perçue comme une nouvelle "classe dangereuse". Nous, collectivement, sans passer par un vote comme les Suisses, mais par nos pratiques, nos attitudes sociales. Un chiffre témoigne de la gravité de cette coupure : dans les zones urbaines sensibles (ZUS), 41,7 % des hommes de 15 à 24 ans sont au chômage, soit le double de la moyenne nationale pour les garçons du même âge, déjà très élevée par rapport au reste de l'Europe.

Un tel niveau de discriminations traduit un choix collectif, pas simplement une accumulation d'accidents ou de dérives individuelles. Nous ne sommes pas dans le "fait divers" de la discrimination mais bien dans un phénomène de société : même s'il existe des exceptions, même si des grandes écoles et des entreprises jouent le jeu de la diversité, les jeunes de banlieue, en particulier les hommes, peinent toujours autant à trouver leur place.

La faute aux employeurs, coupables de discriminations ? Sans doute. La faute aux jeunes eux-mêmes, "inemployables", trop éloignés des codes de l'entreprise, insuffisamment formés, parfois mal insérés ? Certainement. Mais on voit bien que ce niveau d'explication est insuffisant. Remontons d'une case dans le Meccano social. Les jeunes des ZUS, surtout les garçons, sont deux fois plus nombreux que les autres à n'avoir aucun diplôme à la fin de leur scolarité. Quand ils obtiennent des qualifications, elles sont systématiquement moins élevées que leurs concurrents du même âge sur le marché de l'emploi.

Qui peut honnêtement s'étonner de ce résultat ? Si on remonte encore d'une case, à l'intérieur même du système éducatif, on constate que les classes moyennes et supérieures y déploient des stratégies toujours plus élaborées pour éviter la scolarisation de leurs enfants dans les écoles et collèges où la proportion d'élèves pauvres ou issus de l'immigration est jugée trop élevée. Ce n'est plus un référendum mais un plébiscite : comme l'a montré l'économiste Eric Maurin dans Le Ghetto français (Le Seuil), nos choix résidentiels et scolaires sont dictés par la volonté d'éviter la cohabitation avec les classes sociales inférieures. C'est vrai pour les classes populaires. Mais c'est surtout valable pour les milieux favorisés : les recherches en cours du sociologue Hughes Lagrange montrent que dans les quartiers métissés de Paris, où vivent bon nombre de "bobos" supposés ouverts sur les questions de diversité, la composition ethnique des collèges n'a rien à voir avec celle des quartiers où ils sont installés.

Le métissage, oui ; mais pas pour ses enfants, que l'on s'empresse de scolariser ailleurs ou dans le privé pour les protéger des menaces supposées de la mixité sociale. Une "sécession sans guerre", selon l'expression du chercheur, qui amène à concentrer dans les quartiers les élèves en difficulté, lesquels échouent ensuite en plus grand nombre et finissent par rejoindre les bancs de Pôle emploi.

Dans ce contexte, faut-il s'étonner que nos élus soient réticents à construire des logements sociaux et à partager la "misère du monde" ? Là encore, les maires constituent une cible facile : parce qu'en réalité ils suivent leur opinion publique, leur électorat. La mixité dans l'habitat ? A faible dose, en contournant les lois qui imposent un minimum de HLM. Le désenclavement des quartiers ? Pas trop vite, pour ne pas ramener la "racaille". Les expériences de "busing" pour amener les élèves des cités dans les écoles des beaux quartiers ? A dose homéopathique. La rénovation urbaine ? Oui, mais en veillant à reconstruire la plupart des immeubles dans les mêmes cités.

"Le métissage, c'est la volonté de vivre ensemble. Le communautarisme, c'est le choix de vivre séparément", écrit justement Nicolas Sarkozy dans sa tribune publiée dans Le Monde (daté 9 décembre). Mais qui, dans la France actuelle, choisit de vivre séparément ? Pas tant les habitants des quartiers, assignés à résidence, empêtrés dans la pauvreté au point que la moitié des mineurs vit sous le seuil de pauvreté. "La logique du ghetto arrange tout le monde", résume Claude Dilain, maire de Clichy-sous-Bois. Surtout les classes moyennes et supérieures, en réalité. Luc Bronner (Le Monde.fr)

«Nous faisons le pari inverse du CV anonyme»

quartiersc — Wed, 09 Dec 2009 20:46:15 GMT

Un cabinet de recrutement associatif, Mozaïk RH, a présenté 130 jeunes issus des quartiers défavorisés à de grandes entreprises.

L’Oréal, Adeco, Areva, GDF-Suez, Danone, Cap Gemini, Aegis Medias: pour les 130 jeunes issus des quartiers populaires présents, vendredi, au Comptoir général, près de la place de République à Paris, l’occasion était unique de faire valoir ses compétences, et de tordre le cou aux préjugés tenaces dont ils font l’objet auprès des recruteurs.

Pour la plupart issus de l’immigration, ils ont grandi en banlieue parisienne, ou à la périphérie des grandes villes françaises, et sont aujourd’hui étudiants en master ou en écoles de commerce. Des jeunes accrocheurs, qui pour beaucoup ont financé leurs études à coups de petits boulots, mais qui ont du mal à trouver des stages.

"J’ai déposé un CV sur le site Internet de L’Oréal, et trois jours après la réponse était négative", confie Charlotte, qui réside à Drancy, en Seine Saint-Denis. "La fac de Paris XIII, à Villetaneuse, où j’étudie est mal cotée alors que les formations sont de bonne qualité."

Ces jeunes ont été présélectionnés et coachés par un cabinet de recrutement associatif, Mozaïk RH, qui veut faire la jonction entre les étudiants issus des quartiers et les grandes entreprises.

"Nous faisons le pari inverse du CV anonyme prôné par le Commissaire à la diversité, Yazid Sabeg: nous les présentons aux entreprises tels qu’ils sont, explique Alix Hauvette. Ils représentent la société de demain."

Du côté des entreprises, on a bien conscience de la nécessité de s’ouvrir, cahin caha, à la "diversité": "Les talents sont partout", dit un responsable du recrutement chez L’Oréal. Les clients aussi. Pourquoi recourir à l’entremise de Mozaïk? "Nous ne connaissons pas bien les codes de ces quartiers, de même que ces jeunes ne connaissent pas ceux des entreprises comme la nôtre", ajoute ce responsable.

De fait, certains des candidats au stage présents ce vendredi avouaient ne pas oser contacter certaines entreprises. Peur d’être rejeté ou, simplement, manque de confiance en soi.

"Cela redonne confiance d’être ici et de pouvoir montrer aux recruteurs que la banlieue, ce n’est seulement des jeunes qui brûlent des voitures mais des jeunes compétents et motivés", confie Faïza, 21 ans, qui réside dans la banlieue de Rouen.

Issue d’une famille de 6 enfants, elle est la seule à avoir fait des études supérieures. "Jusqu’ici, je n’ai pas été victime de discrimination, ajoute-t-elle. Au contraire: j’ai bénéficié d’une bourse de la part du Conseil régional de Haute Normandie. Mais sans piston, ou si tu n’es pas issue d’un milieu favorisé, c’est difficile d’avoir un contact direct avec les grandes entreprises."

Dans la matinée, une ancienne élève de l’Essec a raconté comment, après avoir vainement tenté de décrocher un job à la sortie de l’école, durant de longs mois, elle a fini par créer sa propre entreprise.

Selon une étude d’Opinionway réalisée en septembre dernier, les recruteurs sont 68% à penser que les jeunes diplômés issus des quartiers populaires "supportent moins bien l’autorité", et 58% qu’ils ont "des problèmes d’intégration". "On n’a pas besoin de colloques pour lutter contre les discriminations, mais d’actions pragmatiques", assure Saïd Hammouche, le directeur de Mozaïk.Par THOMAS HOFNUNG

"La Diversité fait son cinéma" au Mégarama à Bordeaux

quartiersc — Tue, 08 Dec 2009 21:00:00 GMT

Le jeudi 10 décembre 2009, à 18h, le cinéma Mégarama à Bordeaux, organise une soirée "La diversité fait son cinéma". Deux films sont à l’honneur de cette soirée dédiée à la diversité : "Emploi & Divercités" et "Capital Sauvage

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A partir de 18h, le Mégarama projettera le film "Emploi & Divercités", un documentaire riche d’enseignement sur la diversité au travail et le regard qu’une délégation américaine porte sur notre société, en matière d’identité nationale.

"Capital Sauvage", un court métrage drôle et satirique sur le capitalisme sauvage, la course au profit et l’univers du rap bling-bling, est également à l’affiche le jeudi 10 décembre dans le cadre de cette soirée sur la diversité. De quoi alimenter la polémique sur l’identité nationale.

Programme complet :

18h00 : Accueil des participants
18h30 : Mot d’ouverture par les organisateurs et les invités
19h00 - 20h : Lancement du 1er film "Emploi & DiverCités" : documentaire regroupant les 5 films produits par la Maison de l’emploi et ses partenaires (52 min)
20h00 - 20h30 : Table ronde et échanges avec le public
20h45 - 21h30 : Coktail dînatoire
21h45 - 22h30 : Lancement du 2ème film "capital sauvage" : court métrage réalisé par des jeunes des quartiers de Bordeaux sur le rapport des jeunes au monde économique (52 min)
23h00 : Fin de la soirée

Séance gratuite à 18h. Les invitations sont à retirer dans les locaux de l’agence écla, Bat. 36-37, rue des Terres Neuves - 33 130 Bègles.
Tél. : 05 47 50 10 00

Une autre image du 9.3 avec une édition spéciale "Seine St Denis" du MONOPOLY

quartiersc — Tue, 08 Dec 2009 19:36:00 GMT

S'offrir le Monopoly version 93, c'est désormais possible. Le célèbre jeu de société créé en 1936, distribué dans 80 pays et traduit en 23 langues a maintenant sa version Seine-Saint-Denis. "La plupart du temps, nous fabriquons des Monopoly ville ou région, il y a très peu de départements, la Seine-Saint-Denis est une exception", explique au Parisien Thierry Kerpiel, le patron de Winning Moves.

L'objectif de la société éditrice du jeu: faire découvrir autrement le département qui aujourd'hui "souffre d'une image trop souvent caricaturale". Ainsi à travers vingt-huit cases, Monopoly propose une balade sur les sites symboles du département comme des quartiers d'habitation à l'architecture remarquable, la cité-jardin de Stains, mais aussi des parcs, des aéroports, des musées. Il a malgré tout fallu faire l'impasse sur certains lieux mythique comme la basilique de Saint-Denis ou encore le musée de l'Air et de l'Espace du Bourget qui sont sur le plateau central mais qu'il n'est pas possible d'acheter.

Premier département à avoir sa propre édition

Côté cotation des terrains, le Monopoly Seine-Saint-Denis innove également. Pas question de tenir compte des valeurs immobilières réelles des lieux pour classer les cases de la moins chère à la plus chère, comme cela se fait traditionnellement pour le Monopoly d'une ville. Sur le plateau du 93, on dépense de 60 M (la monnaie du jeu) pour le parc de l'île Saint-Denis à 400 M pour acheter les puces de Saint-Ouen, selon le Parisien. Un classement effectué sur la valeur patrimoniale des lieux.

Ainsi pour qu'il ne soit pas perçu comme "une provocation" dans ce département où 18% de la population vivait sous le seuil de pauvreté en 2006 (11,7% en France), "on est sorti de notre image capitaliste : plutôt que les transactions immobilières, on met en avant dans cette édition le patrimoine de la Seine-Saint-Denis", explique Thierry Kerpiel.

Avoir 20 ans en banlieue

quartiersc — Tue, 08 Dec 2009 19:11:57 GMT

Claude Dilain : "En banlieue, je ne vois aucun problème d'identité nationale"

quartiersc — Mon, 07 Dec 2009 16:52:31 GMT

Interview / Pour le maire PS de Clichy-sous-Bois, "si on veut éviter le repli communautaire" dans les "ghettos de pauvres", une seule solution : "faire revenir la République". Car la question que l'on se pose en Seine-Saint-Denis, c'est : "Est-ce que je suis un citoyen à part entière, ou entièrement à part ?"

Cinq ans après les émeutes dans les banlieues, comment perçoit-on le "débat sur l'identité nationale" depuis Clichy-sous-Bois ?

- La question que se posent les Clichois, ce n'est pas "est-ce que je suis Français ?", mais plutôt, "est-ce qu'on me reconnaît comme Français ?". C'est la question du regard des autres, plutôt que celle du sentiment d'appartenance. Le vrai débat n'est donc pas celui de l'identité nationale, mais celui de l'identité républicaine, ou je dirais de l'identité citoyenne.
Au moment des émeutes, un Clichois m’a posé cette question : "est-ce que je suis un citoyen à part entière, ou entièrement à part ?" C'est la seule et vraie question qu'on se pose en banlieue.

Et vous avez une réponse ?

- La réponse n'est pas claire. J'ai pour habitude de dire que la République s'est retirée de ses banlieues comme la mer à marée basse. Mais il est vrai qu’une partie des pouvoirs publics a la volonté de revenir dans les banlieues. Je cite un exemple: le renouvellement urbain lancé par Jean-Louis Borloo quand il était ministre de la Ville. Au départ, j'étais un peu sceptique. Mais quand d'un seul coup, une grande partie de la ville se couvre de grues et de palissades et que des logements modernes sortent de terre, les gens ont le sentiment qu'on ne les oublie pas. Quand on construit un commissariat, là aussi les gens ont le sentiment qu'on s’occupe d’eux.
Cela veut dire que finalement, ce n'est pas si compliqué que ça de régler le problème des banlieues. Bien sûr, il faut des moyens. Mais avant tout, c’est une question de volonté politique.
Une grande partie des Clichois se sent encore abandonnée. Nous n'avons pas d'agence de caisse d'allocations familiales alors que nous sommes la ville la plus jeune du département de la Seine-Saint-Denis avec 700 naissances par an. Notre taux de chômage est le double du taux national, mais il n'y a pas d'agence du Pôle emploi. Le temps de transport est le double du temps de transport moyen d'un francilien… Ce sont toutes ces choses qui provoquent un sentiment d’abandon.

C'est pour cette raison que vous parlez de "ghettos" ?

- Oui. C'est un mot que je n'aime pas, mais après tout, la plupart des maires de banlieues sont d'accord sur le diagnostic. Et ces ghettos arrangent tout le monde !
Clichy-sous-Bois est la piste d'atterrissage de la pauvreté. Si on reste dans la pauvreté, on reste à Clichy-sous-Bois, mais si ça va mieux, on s’en va. Si ce n'est pas un ghetto de pauvres, qu'est-ce que c'est ? Dans la République française, il y a des territoires qui sont spécialisés dans l'accueil des pauvres.
Il y a deux options. Ou bien la société française veut simplement que les banlieues soient le plus calme possible, que surtout on n’en parle pas, et qu'on leur donne le moins de pognon possible. Ou bien la société française prend à bras le corps la question de ses grandes zones de pauvreté, qui à mon avis minent la République dans son fondement, dans son contrat social. Et qui sont, comme le dit Jean-louis Borloo, le cancer de la République.

Qu’est-ce qui vous fait dire que ces "ghettos" arrangent tout le monde ?

- Ce n'est pas une opinion, c'est une réalité. Il suffit de regarder comment nous en sommes arrivés là. Je vous donne deux exemples.
Qu'a fait la Ville de Paris il y a quelques années -et je ne parle pas de l'exécutif actuel- lorsqu'elle a voulu virer ses pauvres de Paris intra-muros ? Elle a créé des Sociétés d'économie mixte qui ont construit des HLM… en banlieue. Et ils y ont balancé tous leurs pauvres ! Pas de hasard : c'est bien une volonté.
Deuxième exemple: Sarcelles. Les grands ensembles ont été construits par l'Etat et par la Caisse des dépôts et consignation, c'est-à-dire le bras armé bancaire de l'Etat. Ce sont les seuls à attribuer les logements, et ils y mettent toute la misère du monde. Les logements sont corrects. Mais aucune mixité sociale ! Et après, on s'étonne de la situation !
Les fameux milliards dépensés pour les banlieues, c'est 0,35% du budget de la France. Ce n'est rien du tout, c’est même ridicule ! C'est pour cela que j'adhère totalement à la théorie d'Eric Maurin (1). Je le constate sur le terrain. Quitte à ce que la société française fabrique de l'extrême pauvreté, on préfère qu'elle soit à Clichy-sous-Bois plutôt qu'à côté de chez soi et dans les écoles de nos enfants. Donc oui, ces ghettos arrangent tout le monde. Et si en plus les ghettos sont calmes et qu'on n'en parle pas, c'est encore mieux.

Cela signifierait donc que la République française, au XXIe siècle, applique ses principes de façon différente selon ses habitants ?

- Effectivement, la question de la citoyenneté se pose en ces termes. Ça suffit de verser des larmes de crocodile quand ça flambe ! Que veut-on faire de ces banlieues ? C’est à la société française de répondre. Car après tout, le gouvernement ne fait que surfer sur l’opinion. Si on pose le problème sereinement, j'ai confiance en la société française. Il faut expliquer, et cesser d'instrumentaliser les banlieues comme un épouvantail qui peut servir électoralement à quelques-uns.
Ecoutez les déclarations du président Nicolas Sarkozy : depuis deux ans et demi qu'il est élu, il est venu deux fois en banlieue: une fois dans un commissariat, et une fois au sujet de la vidéo-protection. Sans Fadela Amara, et pour parler uniquement de sécurité et d’immigration. Est-ce qu'on peut débattre sereinement quand le chef de l'Etat réduit les banlieues à la sécurité et à l'immigration ? Dans le même discours, il justifie la baisse de la TVA en parlant des restaurateurs qui se lèvent tôt et qui travaillent dur. Et les gars qui sont dans le bus à 6h du matin, pour justement aller nettoyer les restaurants ou faire la plonge ? Ils bossent aussi ! Ils sont aussi respectables !

A vous entendre, la question de l’immigration relève davantage d'une logique d'exclusion sociale que d'un défaut d’intégration ?

- C'est les deux, et c'est inséparable. Focaliser le débat sur l'immigration et la régularisation des sans papiers n'a aucun sens. Les sans-papiers, c’est un faux problème. S’ils sont régularisés mais qu'ils vivent dans les mêmes conditions de grande misère, aux mains des marchands de sommeil, qu'est-ce que cela va changer ? Le problème, c'est qu'on n'a pas de politique d'intégration. Ni sociale, ni culturelle.

Pourtant, le gouvernement a pris un certain nombre de mesures, avec par exemple le contrat d'accueil et d'intégration.

- C'est la bonne voie. Lorsque des mesures sont proposées pour favoriser l'accès à la langue française, il faut applaudir. Ce n'est pas parce que c'est la droite qui le fait que c'est mauvais ! On accueille en exigeant un certain nombre de choses : l'apprentissage du français, le respect des lois et des valeurs de la République. C'est la moindre des choses, et d’ailleurs c'est un discours de gauche, selon moi.
Mais concrètement, qu'est-ce qu'on fait pour intégrer les populations immigrées? Il faut être logique jusqu'au bout. Le problème n'est pas de savoir si les immigrés ont un papier dans la poche ou pas. Le problème est de savoir comment ils vont vivre sur le territoire français. Ce que je n'aime pas, c'est la misère et l'exclusion.
Pour autant, ce serait une erreur de nier une dimension culturelle. Mais attention. On a l'air de reprocher aux immigrés de ne pas s'intégrer, de refuser les codes et les modes de vie français. Mais j'en ai discuté il y a quelques temps avec un Africain célibataire, qui travaille la nuit à Roissy. Il lave des plateaux repas. Dans la salle de travail, il n'y a que des Africains. Il rentre le matin chez lui pour dormir, mais de toute façon, dans son immeuble, il n'y a que des africains. Et on va lui dire: "comment ça se fait que vous ne vivez pas comme les Français?"

Qu'est-ce qui peut provoquer le déclic pour que la société française s'occupe de ses banlieues ?

- Ce n'est pas un déclic que j'espère, mais un débat serein. Ce n’est pas une question de droite ou de gauche. La situation est ce qu'elle est ; que fait-on ? Il ne faut biaiser le débat ni par angélisme, ni par un discours de stigmatisation.

Le "débat" actuel, qui mêle "identité nationale" et immigration, peut-il favoriser ce débat serein que vous appelez de vos vœux ?

- C'est à l'évidence biaiser le débat et aborder les choses du mauvais côté. En banlieue, je ne vois aucun problème d'identité nationale. Si on veut éviter le repli communautaire, il suffit de faire revenir la République pour que tout le monde puisse s'identifier à elle. Quand la République se retire, comment s'étonner que des gens trouvent une autre façon de définir leur identité ?
Je passe ma vie à expliquer aux gens que la République est belle. Qu'elle est forte, qu'elle peut régler les problèmes. Bref, qu'il faut y croire. Mais il faut me donner des armes pour convaincre. Imaginez que je dise à un jeune écolier de Clichy : "regarde cette belle école républicaine, avec elle tu pourras profiter de l'ascenseur social comme moi j’en ai profité". Tout ce qu’il va faire, c’est rigoler !

Propos de Claude Dilain recueillis par Baptiste Legrand
le mercredi 2 décembre (Nouvelobs.com)

(1) Eric Maurin est sociologue. Il est notamment l'auteur de : "Le Ghetto français, enquête sur le séparatisme social" (La République des idées /Seuil, 2004)

Bleu, blanc, rage

quartiersc — Sun, 06 Dec 2009 21:51:00 GMT

Nadir Dendoune, journaliste né en France de parents algériens, raconte sa difficulté à se sentir tout à fait français.

Par CéDRIC MATHIOT

Nadir Dendoune n’est pas un casseur. Il n’est pas désœuvré. Il n’a brûlé aucun drapeau français ni cogné sur aucun CRS en fêtant la victoire de l’équipe d’Algérie face à l’Egypte. Il ne correspond pas au cliché du jeune de banlieue à cran. D’ailleurs, à 36 ans, il n’est plus vraiment un jeune. En plein débat sur l’identité nationale, son CV comblerait un directeur de casting à la recherche d’un fils d’immigrés de banlieue qui a réussi à s’en sortir. Il est français, né en France de parents algériens. Il vient de Seine-Saint-Denis, d’une famille de neuf enfants. Il est devenu journaliste. Il a des amis, des amours, de toutes les communautés. Il est sorti d’une prestigieuse école, le Centre de formation des journalistes (CFJ). Il travaille pour M 6, France 3. Il va dans des fêtes où «ça brille».

Et s’il vit en banlieue, à l’Ile-Saint-Denis où il a passé sa jeunesse, c’est par choix, pour la mixité sociale. «Parce qu’il ne faut pas que tous ceux qui ont réussi se barrent et laissent ceux qui n’y arrivent pas.» Il a une «vie qui marche». Mais elle n’a pas comblé le vide qu’il a à l’endroit du drapeau : «Je ne me sens pas rebeu. Je ne me sens pas plus français que ça non plus.»

Identité désolée

Il est assis sur la banquette d’un bistrot de la rue des Dames, près de la place de Clichy à Paris. Il regarde par la vitre et avise un passant. Le type marche d’un pas pressé. Il est blanc. Nadir dit : «Regarde, lui, là, il est chez lui, il est bien. Quand les Blancs marchent dans la rue, on sent qu’ils sont chez eux. Moi, je ne me suis jamais senti chez moi en France.» Il a un visage dur, que durcit encore une barbe. La colère affleure, mais aussi le dépit et la douleur devant son identité désolée.

«J’ai eu toute ma vie une putain de rancœur, j’aimerais dépasser ça.» Il fait partie d’une génération d’enfants d’immigrés à qui une génération d’hommes politiques, Le Pen, Villiers, Sarkozy, a répété : «La France, tu l’aimes ou tu la quittes.» L’aime-t-il ? «Exige-t-on des Français non immigrés qu’ils aiment la France ? Les immigrés, eux, ont le devoir de l’aimer, ou de fermer leur gueule, ou de partir. Mes parents m’ont toujours dit : "Sois bien poli. Ne fais pas de bruit, sinon on va nous mettre à la porte." Moi, j’ai fini par comprendre que personne n’avait à exiger de moi que j’aime la France plus que les autres Français. Je ne suis pas fier d’être français. Je ne chante pas la Marseillaise. Je n’aime pas le racisme bon teint des blagues des hommes politiques français. Et pourtant, que cela plaise ou non, je suis français. Je peux sifflerla Marseillaise, je peux dire ce que je veux : "Je baise la France", je peux me raconter des histoi res, je peux me dire que je suis arabe. Mais je suis français. Il faut que les autres l’acceptent.»

Nadir ne prétend pas être «représentatif». «Je n’ai pas raison ni tort, c’est ma vérité. Je sais par exemple que mes sœurs [il en a sept] n’ont pas toutes vécu les choses comme moi. Mais quand j’ai écrit mon livre, j’ai reçu des tas de lettres et de mails de gens qui me disaient : "Ta vie, c’est ma vie."»

Le livre, c’est un pamphlet publié au sortir de l’école de journalisme, en 2007 : Lettre ouverte à un fils d’immigré (1). Le fils d’immigré, c’est Nicolas Sarkozy, époque ministère de l’Intérieur. Le Sarkozy de la compulsion sécuritaire et du Kärcher. A qui l’enfant de la Seine-Saint-Denis écrit, provocateur : «J’ai compris que ton Kärcher, c’était ta grande gueule. A moi d’ouvrir la mienne.»

«Frenchy from Paris»

C’est un livre règlement de comptes avec la France, un livre plein de rage autant qu’une bouleversante mise à nue. Nadir raconte comment on naît en France, comment on devient étranger dans son pays et comment on en souffre. Nadir raconte le travail de la relégation sociale et de la discrimination banale. Un copain de classe en primaire qui lui dit : «Mon père veut pas que je joue avec les Arabes.» Lui, le soir à sa mère : «C’est quoi Arabe ?» Sa mère : «Tu n’es pas arabe, tu es algérien.» Le mal-être, la pauvreté. La violence : celle du quartier, celle des autres, la sienne. Les bagarres, très tôt. La cruauté aveugle des châtiments qu’il a réservés dans la cour à des boucs émissaires choisis parce qu’ils étaient «blancs» et «bourgeois». Il raconte les contrôles de police auxquels il s’est habitué adolescent. Il dit sa gratitude, quand il a été en âge de se faire jeter à l’entrée des boîtes de nuit, à ses potes blancs qui préféraient passer la nuit dehors avec lui que d’aller danser sans lui («grâce à eux, je ne serai jamais raciste»).

Il y a eu les bandes, les bastons à l’arme blanche et la glissade qui l’a mené une dizaine de jours en taule. Puis, la main d’un animateur social qu’il l’a «remis à l’endroit». «C’est le premier mec qui a cru en moi.» L’instinct de fuite, enfin. Un voyage pour l’Australie. Et ce récit, comme une expérience paranormale, de la première fois que Nadir Dendoune a été pris par surprise, aux antipodes, par le sentiment d’être français. Il avait 20 ans.

«En 1993, je suis allé en Australie avec un pote. On voulait faire un raid en vélo. Et ça a été un choc. Bien plus tard, j’ai lu Sartre : "On est juif dans le regard des autres." C’est vrai aussi quand on est arabe. En Australie, j’ai cessé de l’être, parce que plus personne ne me voyait comme ça. L’Arabe de banlieue qui va venir arracher le sac des vieilles a disparu. Quand j’allais dans les fêtes en Australie, on me demandait d’où je venais. Je disais "de France", et les gens gueulaient, "Ah, le France, vive le France, Parisse ! The good wine ! " J’ai eu des rapports d’égalité avec les gens. En France, j’étais un Arabe, là, d’un coup, j’étais devenu le porte-parole de la France, "Frenchy from Paris", enfant du pays des droits de l’homme, des Lumières, de la mode, du picrate. Pour les filles, j’étais le "French lover".» Il raconte avec amusement comment, un jour, dans un pub où un écran géant retransmettait un match de rugby du XV de France, un Australien bourré le traite de «fucking French». Nadir a passé sept ans en Australie. «J’ai vécu comme un homme blanc. En fait, je n’avais jamais été français avant.»

Il a fini par regagner la France en 2002, après un périple qu’il a voulu spectaculaire : un tour du monde en vélo contre le sida, soutenu par la Croix-Rouge. Et comme par désenchantement, le miracle australien a opéré à rebours : le french guy est redevenu l’Arabe. «Sauf que ce qui avait changé, c’est que le fait de vivre à l’étranger m’avait fait comprendre qu’on était traité comme de la merde en France. Que pendant vingt ans, je m’étais habitué, parce qu’on me voyait comme ça, et que je me voyais comme ça aussi. Le problème de notre pays, c’est que dans l’inconscient collectif, tu ne peux pas être arabe et français en même temps. C’est quelque chose qu’on ne pourra pas changer si on ne va pas chercher dans les zones sombres du passé.»

«Traités comme des demeurés»

Nadir dit : «Je suis un enfant de la colonisation, pas de l’immigration.» «Enfant, j’ai des souvenirs d’employés de la CAF ou de la Poste qui se foutaient de la gueule de mon père ou de ma mère. Qui les tutoyaient, qui leur parlaient comme à des demeurés. Mes parents ne disaient rien. Parce qu’ils parlent très mal français, parce qu’ils n’avaient pas les armes, ni l’envie. Eux n’ont jamais eu peur que d’une chose : qu’on les foute dehors. C’est aussi ça, le prix de la colonisation. Ce n’est pas que les morts de la guerre d’Algérie, c’est tout ce qui a fait qu’on a persuadé mon père et tant d’autres qu’ils étaient des êtres inférieurs. Mon père est né en 1928, ma mère en 1936. Ils sont nés et ont grandi en Algérie française. Ils ont transporté cette crainte. Une facture arrivait, il fallait la payer dans la minute pour ne pas avoir d’ennuis. Ils ont vécu dans une posture de dominés. J’ai grandi avec ça. "Arabe", je trouvais que c’est un mot qui faisait sale. J’ai souffert avec les meufs. Les meufs blanches, quand j’étais gamin, j’ai l’impression qu’elles me voyaient comme moche et crade.»

«Le F5, c’était l’hôtel Hilton»

Le père de Nadir, Mohand Dendoune, est arrivé en France en 1950. Il avait 22 ans et venait d’un village de Kabylie. «Il est venu sans visa, l’Algérie était française. C’est comme s’il avait quitté la Corrèze pour venir à Paris. Son grand frère était en France depuis 1948. Mon père est resté quatre ans, puis il est reparti en Algérie.» Il est revenu s’installer en France avec sa femme et leurs deux premières filles en 1957, en pleine guerre d’indépendance. Nadir a parlé quelquefois de cette période à ses parents. «Ma mère m’a raconté comme elle a vécu la guerre, au bled. Elle était dans un village de femmes, et les militaires français venaient parfois pour chercher des hommes cachés. C’est ce dont elle se souvient. Je crois que mon père, quand il était en France, a donné de l’argent pour le FLN. Mes parents sont illettrés. Ils n’ont jamais eu de conscience politique. Des fois, j’en ai voulu à mon père, presque de la honte. Venir vivre dans le pays qui a colonisé tes ancêtres. Je me disais : Putain il a abusé de venir ici. Quémander du travail, ramasser des miettes. Après, avec l’âge, je me suis rendu compte. Il vient d’un bled où il n’y avait pas d’eau, pas d’électricité. Quand il est venu en France, il a mis sa fierté dans sa poche. Il est allé là où il pourrait le mieux nourrir sa femme et ses gosses. Je crois que sa seule fierté, c’est de ne pas avoir pris la nationalité française.»

Les parents de Nadir ont toujours vécu à l’Ile- Saint-Denis. D’abord dans des bidonvilles. «Ils ont vécu à cinq ou six dans une pièce de 9 m².» Plus tard, en 1968, avant sa naissance, ils ont emménagé dans la tour de la cité Maurice-Thorez. «Et là, c’était l’hôtel Hilton pour eux. C’était un F5, tout neuf. Il y avait des placards, un balcon, un ascenseur, quatre chambres…» Le père a été manœuvre, ouvrier chez Renault, puis il a trouvé un poste de jardinier dans un centre hospitalier. «J’ai quelques images de lui allant bosser. Il se barrait à 5 heures du matin avec sa petite gamelle. Ça me fait marrer quand je me souviens de Sarkozy parlant de la France qui se lève tôt. Il faut voir la gueule qu’elle a la France à 5 heures du matin dans le métro. Elle est vachement bronzée, au petit matin. Mon père n’a jamais eu aucune reconnaissance. Moi, je trouve que c’est un héros français. Il a élevé neuf Français qui bossent [son frère travaille dans un service d’imprimerie d’un hôpital, ses sœurs sont assistante sociale, infirmière, mère au foyer, assistante de direction…], qui payent leurs impôts, qui se sont mariés, ont eu des enfants. C’est pas un truc que t’entends souvent dans la bouche des hommes politiques.»

«Pourtant, mes parents ne m’ont jamais dit qu’il fallait que j’ai une haine de la France. Ils m’ont jamais dit "la France, c’est un pays d’enculés", alors que mon père aurait pu balancer. Ils se sont peut-être dit nous, on a fait le choix de mettre notre fierté de côté, il ne faut pas que nos enfants grandissent avec la rage.» Pendant très longtemps, Nadir n’a pas parlé de ça à ses parents. «Quand j’ai commencé à lire des bouquins, après 30 piges, à me rendre compte des trucs, j’ai commencé à discuter avec mon père… Des fois, j’en parle avec ma mère dans la cuisine. Mais il y a de la pudeur à parler de ça. Ils veulent que ça reste derrière. Peut-être aussi qu’ils ont du mal à en parler parce que c’est flou pour eux aussi. Ils n’avaient pas de projet en venant en France. La vie a décidé pour eux. Ce qui est dur quand t’es enfant rebeu en France, c’est le grand écart qu’il y a entre les deux mondes. T’as la tentation de faire un choix, si tu veux être en paix avec tes identités : il y en a qui font le choix de la culture arabe, d’autres qui jettent la culture de leurs parents. Moi, je ne veux pas être dans ce cas de figure. Alors je n’ai pas d’identité. Certains se disent que s’ils deviennent "pro-français", s’ils boivent de l’alcool, ils trahiront leur propre père. Quand tu sais qu’ils ont vécu sous l’empire colonial… C’est vachement complexe. Et ce serait plus simple si en France, on ne considérait pas qu’être français, c’est bouffer du porc ou picoler. Etre français, c’est payer ses impôts, participer à la vie française.»

Le bled, la cité, la tombe

Nadir se souvient qu’à la fin des années 80, quand son père est parti à la retraite, il a parlé de «revenir au bled». «Avec mes sœurs, je ne sais pas ce qu’on aurait fait. Je ne vois pas comment on aurait pu y aller.» L’Algérie, il n’y est allé que quatre fois en trente-six ans. «Je crois que c’est ma mère qui n’a pas voulu qu’on parte. Elle est plus attachée à la France que mon père. Elle a ses copines, elle fait ses courses. Passer cinquante ans dans un pays, ça crée des liens. Des fois, je lui dis : "Si je deviens riche, je vous paye un truc dans le sud de la France, au bord de la mer." Elle me dit : "Non, je reste dans la cité. Je connais tout le monde. Il y a des jeunes qui m’aident à porter mon sac." Elle kiffe. Ils passent en moyenne trois mois par an en Algérie. Mon père aime un peu plus le bled, alors il part plus longtemps. Il a sa baraque, il aime s’occuper des plantes. Quand ils vont mourir, je me dis que si on les enterre ici, en France, nous on peut aller voir leur tombe, parce que nous, on est ici, et qu’au bled, on n’ y va presque pas. Ou alors, il y aurait peut -être un bon truc à faire : qu’on les enterre là-bas, mais sur la tombe, mettre une inscription : "Morts à l’Ile-Saint-Denis, 93." Pour dire que la plus grande partie de leur vie a été là-bas. Ma mère, sa famille est morte là-bas. En même temps, elle aime ses gosses plus que tout au monde. Je pense que le truc le plus important, c’est de dire qu’ils ont vécu en France, pour marquer le truc, pour dire qu’ils ont fait partie du paysage français. Même s’ils n’ont pas la carte, s’ils ne votent pas, ils sont aussi français que toi et moi.»

«C’est pour eux que j’en suis là aujourd’hui. Il y a une revanche, en tant que fils d’ouvrier, mais il y a aussi une revanche culturelle, d’un fils d’Algérien illettré qui puisse sortir un livre en langue française. Symboliquement, c’est super fort. Je sais qu’ils sont fiers, parce que mon père, il a une sorte de commode où il garde tout, les livres, les articles. Des gens m’ont dit que quand il rentre au bled, il les montre . Moi, ça m’a rendu plus costaud. Je sais que tout n’est ni noir ni blanc. J’ai les armes pour comprendre. Le fait d’avoir fait le CFJ m’a fait avancer, perdre mon complexe d’infériorité.»

Nadir a intégré le Centre de formation des journalistes en 2005, en remportant la bourse Julien-Prunet qui permet à des profils «atypiques» d’éviter l’épreuve du concours. «Quand je suis arrivé au CFJ, il y avait des exercices d’écriture. Il fallait rendre des petits trucs, moi j’avais honte et j’avais peur. Les mecs faisaient des super belles phrases. J’ai écrit un truc péchu, avec des mots à moi, et le prof m’a dit : "j’adore ton style." Je kiffe d’être avec des gens qui ne sont pas du 93. Ce sont les premiers à m’avoir dit que j’avais du talent. Pendant ma formation, j’ai bouffé des tonnes de bouquins. J’ai rattrapé du retard. Dans ta cité, on te dit que le théâtre, c’est pas pour toi, que les musées, c’est pas pour toi, que la langue française, c’est pas pour toi… Maintenant, j’aimerais juste être un journaliste français. Moi, j’ai été recruté par des journaux parce que j’avais des contacts en banlieue. Ils m’ont demandé de faire des papiers sur l’islam. Je n’ai plus envie de faire ça. Et c’est pas facile aussi de voir que dans les boîtes où j’ai bossé, il n’y a pas un Noir ou un Arabe, à part les gens que tu croises le matin qui viennent faire le ménage. Il y a des choses que je vis encore mal. La dernière fois, je faisais un reportage sur un forcené planqué chez lui. Il y avait quinze équipes de tournage. Et le seul mec à qui un flic a demandé sa carte de presse et ce qu’il faisait là, c’était moi. Ça devrait me passer dessus, mais ça m’est de plus en plus insupportable.»

«La neige, un truc de Blancs»

Au printemps 2008, Nadir s’est lancé dans un projet fou. L’ascension de l’Everest. Parce qu’il «étouffait» et voulait faire un truc un peu «barge», pour «se réconcilier avec [son] identité, devenir le premier Franco-Algérien à atteindre le sommet». «La neige, même si ça fait cliché de le dire, c’est un truc de Blancs. Ça coûte super cher. Je suis allé voir des sponsors, ils m’ont pris pour un mytho, un Rebeu qui veut monter sur la montagne. Ça m’a encore plus donné la gniaque.» C’est une parabole de sa vie qu’il racontera dans un prochain livre (avant, dit-il, de passer à tout autre chose, «d’écrire le truc le plus universel qui soit, une histoire d’amour»). «J’ai bidonné, pour faire croire à l’organisation que j’avais déjà grimpé sur des sommets. Ça a été ultra-dur. Je suis tombé sur des bâtards, des Anglais, des Américains qui n’ont fait que me casser les couilles en me disant qu’ils étaient venus nous défendre en 1942 et qu’on les laissait tout seuls en Irak. Moi, ce que je voulais, c’est brandir au sommet un drapeau français et algérien.»

Nadir est arrivé au sommet. Pas le drapeau tricolore. «Je l’ai perdu en chemin. Soyons honnêtes, j’ai pas trop insisté pour le retrouver. Parce qu’au fur et à mesure de l’ascension, j’ai pris dans la gueule une espèce de constat d’échec. J’ai voulu dire "vous avez gagné" à tous ceux qui m’ont toujours considéré comme un "Français… mais", et pas comme un Français à part entière. Et quand je suis redescendu, j’ai eu un peu les boules. J’en ai chialé. Je me suis dit que j’avais raté une occasion.» A côté du fanion algérien ( «pour remercier mes parents»), Nadir a quand même bricolé un drapeau de la Seine-Saint-Denis, avec le numéro de son département, le 93, dans un cœur.

(1) Lettre ouverte à un fils d’immigré. Editions Danger Public, 180 pages.

Quartier Sans Cible signataire de : Nous ne débattrons pas

quartiersc — Sat, 05 Dec 2009 23:21:55 GMT

Mediapart lance avec deux cents personnalités un appel à refuser le «grand débat sur l'identité nationale» organisé par le pouvoir. Nous souhaitons que cet appel soit à l'origine d'une grande pétition citoyenne qui suscite un vaste rassemblement. Vous pouvez en cliquant ici le signer en ligne.

Par principe, nous sommes favorables au débat. A sa liberté, à sa pluralité, à son utilité. C'est pourquoi nous refusons le « grand débat sur l'identité nationale » organisé par le pouvoir : parce qu'il n'est ni libre, ni pluraliste, ni utile.

Il n'est pas libre car c'est le gouvernement qui le met en scène, qui pose les questions et qui contrôle les réponses. Il n'est pas pluraliste car sa formulation réduit d'emblée notre diversité nationale à une identité unique. Il n'est pas utile car cette manœuvre de diversion est une machine de division entre les Français et de stigmatisation envers les étrangers.

Affaire publique, la nation ne relève pas de l'identité, affaire privée. Accepter que l'Etat entende définir à notre place ce qui nous appartient, dans la variété de nos itinéraires, de nos expériences et de nos appartenances, c'est ouvrir la porte à l'arbitraire, à l'autoritarisme et à la soumission.

La République n'a pas d'identité assignée, figée et fermée, mais des principes politiques, vivants et ouverts. C'est parce que nous entendons les défendre que nous refusons un débat qui les discrédite. Nous ne tomberons pas dans ce piège tant nous avons mieux à faire : promouvoir une France de la liberté des opinions, de l'égalité des droits et de la fraternité des peuples.

Des quartiers laissés à l’abandon

quartiersc — Fri, 04 Dec 2009 15:20:35 GMT

Le rapport 2009 de l’Observatoire national des zones urbaines sensibles dresse un bilan alarmant de la situation des quartiers populaires. Pauvreté et chômage s’y développent.

Fadela Amara a beau s’évertuer à sentir de « réels frémissements » dans les quartiers de relégation, le rapport 2009 de l’Observatoire national des zones urbaines sensibles (ZUS), rendu public lundi, malgré toutes ses prudences, est sans appel : la situation empire dans ces 751 zones où vivent 4,5 millions d’habitants. Dans les quelques domaines où elle s’améliore, elle le fait plus lentement qu’ailleurs et les écarts se creusent. La loi d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine du 1er août 2003, dont l’objectif était de réduire les inégalités en banlieue pendant une période de cinq ans, est un échec patent.

Fiasco total

Premier motif d’inquiétude : l’emploi. Les quartiers sensibles subissent un chômage deux fois plus élevé qu’ailleurs. Et les jeunes habitants y sont plus durement touchés encore. Chez les filles de 15-24 ans, on trouve 29,6 % de chômeurs. Chez les garçons de la même tranche d’âge, le chiffre s’envole à 41,8 %. Pour ceux qui ont un emploi, leur chance de décrocher un CDI ou un CDD de plus d’un an est inférieure de 1,7 fois par rapport aux jeunes des autres quartiers. Les qualifications, les diplômes n’y font rien : là encore, le jeune issu d’une ZUS aura 1,3 moins de chance d’obtenir un emploi stable qu’un habitant d’un autre quartier. Les contrats d’autonomie chers à la secrétaire d’État, qui permettent aux opérateurs privés d’empocher 7 500 euros pour chaque jeune placé même à un poste précaire, ont fait long feu. L’avenir s’annonce sombre : le nombre d’embauches dans les zones franches urbaines (ZFU) a diminué en 2008 pour la première fois depuis 2004. La loi de 2003 ambitionnait de « rapprocher le taux de chômage de l’ensemble des ZUS de celui de leur agglomération de référence ». Le fiasco est total.

33 % de très pauvres

Deuxième bilan alarmant : la pauvreté gagne du terrain. Un tiers des habitants de ces quartiers (33,1 % contre 12 % en France, en moyenne) et près d’un mineur sur deux vivent avec moins de 908 euros par mois, c’est-à-dire en dessous du seuil de pauvreté. La proportion était de 30,5 % en 2006. Dans les quartiers où existe une ZFU, le revenu fiscal moyen par habitant est inférieur de 50 % à celui des habitants des agglomérations abritant ces zones. Le prudent observatoire des ZUS parle d’une « situation de pauvreté relative aiguë ». Conséquence de cette pauvreté, les habitants des ZUS ont trois fois plus recours à la couverture maladie universelle qu’ailleurs. Obstacle supplémentaire : les ZUS présentent des densités de professionnels de santé par habitant bien moindres que celles observées sur le reste du territoire.

Troisième élément dramatique : l’échec scolaire. Si l’observatoire se réjouit d’un meilleur résultat au brevet dans les collèges de ZUS (67,2 % en 2004, 71,9 % en 2008), il lui faut bien reconnaître que l’écart entre les résultats des collégiens des zones sensibles et les autres ne cesse de s’accroître. Comble d’ironie, le nombre moyen d’élèves par structure pédagogique augmente plus vite en ZUS qu’ailleurs.

Pour définir ces zones, le ministre du Travail, Xavier Darcos, invite à « parler de sas » plutôt que de quartiers ghetto. Les pauvres ne connaissent pas leur bonheur de passer par ces sas.

Dany Stive

Rapport 2009 de l’Observatoire national des zones urbaines sensibles

quartiersc — Wed, 02 Dec 2009 21:07:00 GMT

La synthèse du rapport ONZUS 2009
onzus

Les jeunes de banlieue s'intéressent à la politique

quartiersc — Wed, 02 Dec 2009 20:41:36 GMT

CITEART

Attaquée, Fadela Amara défend son plan Espoir Banlieues

quartiersc — Tue, 01 Dec 2009 21:26:00 GMT

Après que l'Observatoire national des zones urbaines sensibles, agence du ministère de la ville, a constaté l'échec de la loi d'orientation et de programmation pour la ville votée en 2003, la secrétaire d'Etat à la ville, Fadela Amara, défend son plan Espoir Banlieues. Selon ce document publié lundi, l'écart entre les quartiers dits sensibles en France et le reste du pays s'accroît en matière de pauvreté, de chômage et d'échec scolaire.

"L'argent qui est investi dans nos quartiers permet d'obtenir des résultats qui sont encourageants, même si je pense qu'il faut aller encore plus loin", a déclaré Fadela Amara sur Europe 1, mardi 1^erdécembre. "Les résultats sont là, [le rapport] nous dit que nous sommes dans la bonne direction mais qu'on a besoin d'encore beaucoup plus de moyens et surtout d'une concentration sur les territoires", a ajouté la secrétaire d'Etat, arrivée au gouvernement en 2007. Elle souhaite réduire le nombre de zones urbaines sensibles (ZUS), actuellement au nombre de 751, pour se concentrer sur les quartiers les plus défavorisés.

"Le rapport nous dit qu'il faut concentrer les moyens sur les territoires en très grande difficulté, c'est ce que je dis depuis le départ, a-t-elle dit. Nous sommes en pleine révision de la géographie prioritaire (...). Il faut se concentrer sur les ZUS qui sont en très très grande difficulté."

Face aux problèmes des banlieues, Fadela Amara déplore le manque de coopération de certains ministères, comme celui de la santé. "Il y a des ministres qui se sont mobilisés très vite, l'éducation, l'emploi, d'autres non, exemple la santé. Je compte sur Roselyne Bachelot pour que la dynamique Espoir Banlieues, ce programme triennal, se traduise rapidement", a-t-elle ajouté.

Des voix se sont élevées pour évoquer un départ de Fadela Amara du gouvernement. Eric Raoult, député UMP de Seine-Saint-Denis, estime pour sa part que l'ancienne présidente de l'organisation Ni putes ni soumises doit rester. "Moi je souhaite que Fadela Amara reste, parce que c'est une chic fille et que c'est véritablement une ministre efficace", a-t-il déclaré sur i-Télé.

Zones urbaines sensibles : près d'un mineur sur deux connaît la pauvreté

quartiersc — Mon, 30 Nov 2009 20:41:32 GMT

Le terme de génération sacrifiée n'est sans doute pas trop fort. Dans les zones urbaines sensibles (ZUS), qui correspondent aux quartiers les plus difficiles des métropoles françaises, soit 4,5 millions d'habitants, près d'un mineur sur deux vit aujourd'hui en dessous du seuil de pauvreté.

Dans ces mêmes territoires, les jeunes rencontrent toujours autant de difficultés à obtenir des diplômes leur permettant d'espérer une future insertion sociale. Ils continuent également d'être deux fois plus touchés en moyenne par le chômage, particulièrement les jeunes hommes, largement exclus du marché du travail et, plus que jamais, au cœur de la crise des banlieues.

Le rapport annuel de l'observatoire national des ZUS (Onzus), rendu public lundi 30 novembre, témoigne de la gravité de la situation dans les quartiers sensibles et éclaire les poussées de violence répétées, depuis les émeutes de 2005, d'une partie de la jeunesse des cités difficiles.

Il montre que, sur les cinq dernières années, avant même que la crise économique actuelle ne commence à faire effet, les gouvernements successifs n'ont pas réussi à corriger significativement les inégalités accumulées. Qu'il s'agisse de chômage, de pauvreté ou d'éducation, les ZUS demeurent des territoires relégués, en première ligne des tensions sociales.

Les données les plus préoccupantes concernent la pauvreté. Selon l'Onzus, 33,1 % des habitants des ZUS vivent en dessous du seuil de pauvreté (908 euros mensuels pour vivre) contre 12 % pour le reste du territoire. Cette proportion atteint le chiffre record de 44,3 % pour les moins de 18 ans habitant en ZUS, les premiers touchés par les inégalités de revenus.

"EFFET REPOUSSOIR"

Les difficultés d'accès à l'emploi restent également considérables. Entre 2003 et 2008, le taux de chômage dans les ZUS a certes très légèrement diminué, passant de 17,2 % à 16,9 %.

La secrétaire d'Etat à la ville, Fadela Amara, compte s'appuyer sur cette réduction pour vanter les mérites de la politique gouvernementale. Mais cette évolution favorable est relativisée par l'Onzus : si le chômage s'est bien réduit dans les ZUS, il a moins diminué que dans les autres territoires urbains, signe que les écarts se sont en réalité accentués.

Là encore, les jeunes figurent parmi les premières victimes. Notamment les garçons : en 2008, avant même le déclenchement de la crise économique, le taux de chômage des hommes de 15 à 24 ans originaires de ZUS a explosé, atteignant 41,7 %. Un mouvement à l'inverse de celui des femmes du même âge pour lesquelles les employeurs ont moins de réticences : leur taux de chômage a diminué passant en dessous de la barre des 30 %.

Des élus comme des sociologues s'interrogent désormais ouvertement sur "l'effet repoussoir" des jeunes hommes de banlieue, durablement pénalisés par l'image sociale négative des "jeunes à capuche", et sur les risques de radicalisation liés à leur sentiment d'exclusion et de marginalisation sociale.

FAIBLE NIVEAU DE QUALIFICATION

En arrière-plan, le faible niveau de qualification de la population, et des jeunes en particulier, apparaît comme un obstacle majeur et durable. Fadela Amara insiste sur les "frémissements positifs" enregistrés depuis deux ans, en particulier la hausse du taux de réussite au brevet des collèges et au baccalauréat, légèrement supérieure à celle enregistrée sur le reste du territoire.

Mais les données brutes de l'observatoire des ZUS relativisent ces commentaires positifs : les élèves des ZUS continuent de redoubler et d'échouer dans des proportions bien plus importantes que les jeunes issus de quartiers plus favorisés. Parmi eux, à nouveau, sans surprise, ce sont les garçons qui posent problème, plus souvent en retard scolaire, très largement distancés par les filles au brevet et au baccalauréat.

Luc Bronner

"Avec la loi Dalo, on va ajouter des pauvres là où il y a des pauvres"

quartiersc — Mon, 30 Nov 2009 20:38:59 GMT

Le rapport de l'Observatoire national des zones urbaines sensibles (Onzus), rendu public le 30 novembre, montre que l'écart entre les zones urbaines sensibles (ZUS) et le reste du territoire ne s'est pas réduit depuis les émeutes de l'automne 2005.

Découvrez ce tchat passionnant sur le thème: "banlieue : le ghetto arrange-t-il tout le monde ?" avec Monde.fr

Antoine : Le titre du chat est "banlieue : le ghetto arrange-t-il tout le monde ?" comment envisager qu'un ghetto, terme négatif par nature, puisse "arranger" une partie de la société ? Cela n'implique-t-il pas que certains jouissent du malheur des autres ?

Si. La définition du ghetto c'est que justement personne ne peut y entrer et n'y en sortir.

Cette définition n'est pas aussi rigoureuse en France, mais on dit depuis longtemps que si la pauvreté pouvait être invisible, cela arrangerait tout le monde. Cela arrange aussi tous ceux qui, pour des raisons fondées ou non, estiment que la société ne leur a pas fait une place et qui, dans ces conditions, ont eu besoin de se créer une autre société dans un milieu plutôt fermé. Notamment les dealers.

Par contre, il y en a qui n'apprécient pas du tout cela. Ceux qui ne sont pas d'accord, ce sont ceux qui habitent dans les quartiers et qui n'appartiennent pas au différentes filières, qui aimeraient rester dans la société en vivant tranquillement.

Jam : Pourquoi le problème économique dans les cités est toujours noyé dans des travaux sociologiques qui vont parler de problématique ethnique ou interculturelle pour expliquer les difficultés de la jeunesse des banlieues ?

Les seules réponses économiques actuellement apportées de façon massive sont les zones franches urbaines (ZFU) et les zones de redynamisation urbaine (ZRU). Ces dernières viennent d'être supprimées au 1^er janvier, sans évaluation, ou quasiment pas. Les ZFU ont été maintenues, mais ce sont des aides massives pour aider les entreprises à s'installer autour des quartiers. Il y a des risques de remise en cause avec la suppression de la taxe professionnelle (suppression de l'exonération fiscale).

Il me semble qu'une piste à renforcer est celle de la réussite éducative. Le plus fort taux de chômage en France se situe dans les quartiers et concerne les personnes de moins de 30 ans, dont la plupart ont un niveau de qualificiation inférieur au CAP.

Mathieu : Les banlieues pauvres ceinturent Paris. Le développement du Grand Paris offre-t-il une opportunité de repenser, voire d'en finir avec ces zones de relégation sociale ? Est-ce que cela fait partie du plan ?

Non, c'est un point positif pour les secteurs qui seront traversés par un moyen de transport rapide en direction des grands pôles. Pour les autres, il faudra attendre les phase 2 et 3. Il faudra s'occuper de la vallée de Seine, qui comprend pas mal de quartiers et qui n'est toujours pas bien drainé par les transports en commun.

Coco Negro : Donc pour vous, l'ascenseur social est en panne dans les ghettos ?

L'ascenseur social, si je regarde les résultats récents sur la réussite scolaire, est peut-être en légère progression, mais le retard de toute façon est très important, notamment pour les jeunes. On a toujours plus de 50 % de population des quartiers qui ne sont pas imposables. Il y a donc un vrai problème économique qui se pose. Les mesures qui commencent à produire leurs effets sont celles du plan Borloo : l'ANRU, la réussite éducative, la dotation de solidarité urbaine... Même si c'est insuffisant, c'est un des rares ministres qui a su développer une politique massive et globale là où c'était nécessaire.

Il y a aussi le plan Espoir banlieue, qui n'a pas encore donné beaucoup d'effets car les mesures proposées ne sont pas encore quantifiables. Ces mesures sont également loin d'être aussi massives que celles du plan Borloo. Et ce qu'avait affirmé Nicolas Sarkozy en février 2008, à savoir que la politique de la ville doit pouvoir bénéficier des crédits de droit commun, n'est toujours pas réellement en application, notamment à l'éducation nationale. Cela veut dire que les ministères de l'éducation nationale, de l'emploi et autres, n'ont pas mis les moyens nécessaires.

Alex : Tous les gouvernements successifs ont tenté de régler le problème des banlieues avec des plans d'action inefficaces. Selon vous, quel est le bon moyen pour en finir avec ce phénomène ?

C'est un travail de Pénélope, il n'y a pas de plan qui sera efficace si l'efficacité est liée au fait de faire disparaître la pauvreté. On peut la réduire, mais étant donné qu'on n'a pas su réellement faire vivre une politique de mixité sociale, malgré les différents discours, on aura toujours des phénomènes de ghettoïsation.

Quand Borloo a lancé son plan de rénovation urbaine pour tenter de mettre de la mixité pour des conditions de vie plus agréables dans les quartiers, on constate que la loi SRU, qui consiste à avoir 20 % de logements sociaux dans la plupart des villes, n'est toujours pas appliquée. Pour connaître bien les quartiers qui n'ont pas de "quartiers", on entend souvent dire : je ne suis pas venu habiter ici pour avoir des logements sociaux à côté.

Feval : La situation actuelle n'est-elle pas la conséquence de la désastreuse politique d'immigration menée par la France ces quarante dernières années et qui a conduit à la non-intégration d'une partie de ces populations au sein de la société ?

Ce n'est qu'un des éléments. La pauvreté dans le nord de la France est blanche, avec les mêmes conséquences dans les quartiers. Cela étant dit, la politique d'immigration non maîtrisée, qui n'est pas que française, qui est en lien avec les difficultés de l'Europe, n'arrange rien à la résolution du problème. Nous avons toujours des listes d'attente importantes pour nos logements sociaux. Nous avons maintenant la loi Dalo qui vient en "rajouter une couche" et qui ne va en rien ajouter à la mixité, bien au contraire. Car les familles les plus mal logées actuellement qui sont prioritaires aux yeux du Dalo sont loin d'être les plus riches et les plus proches des classes moyennes. On va donc ajouter des pauvres là où il y a des pauvres. C'est pour cela que je n'ai pas voté la loi Dalo.

L'autre problème, c'est que tous les immigrés qui ne sont pas en règle et réclament leur régularisation sont souvent mal logés, et donc viendront, quand ils seront régularisés, s'ajouter aux listes officielles.

D'un côté, il y a des villes riches qui ne veulent pas de logements sociaux, et les autres, celles qui ont beaucoup de logements sociaux, qui sont les seules à avoir un peu de "turnover", de places, car les gens vont s'installer ailleurs quand ils le peuvent. Tout l'argent que nous donne l'Etat pour favoriser l'ascension sociale, quand cet argent réussit son objectif, sert à d'autres villes, qui récupèrent les gens sur lesquels on a investi tant d'années, parce qu'ils vont se loger ailleurs. A leur place viennent s'installer des plus pauvres.
Benoit : Ces inégalités ne sont-elles pas créées par l'assistanat qui tournent autour des cités défavorisées ?

Evidemment, mais les gens qui sont dans la misère ne l'ont pas choisi. Ils préféreraient être riches et non assistés. Etre assisté, ce n'est pas rouler sur l'or. Même si on a la possibilité de se soigner pour pas trop cher, une APL importante, cela ne signifie pas la joie de vivre. On oublie qu'il y a 25 % de parents isolés avec enfants. Et pas que des étrangers.

Alex : Les différentes mesures prises par le gouvernement telles la suppression de la carte scolaire ainsi qu'une baisse non négligeable de la dotation aux collectivités locales n'accentuent-elles pas la ghettoïsation ?

La suppression de la carte scolaire, c'est une connerie. Je l'ai toujours dit, et je le maintiens. J'ai à peu près 60 % d'évasion scolaire. J'ai deux collèges qui peuvent accueillir jusqu'à 1 000 à 1 200 élèves, et qui n'en accueillent que 500. Avec la carte scolaire, tous ceux qui peuvent partir sont partis. Je ne peux pas le leur reprocher, mais cela n'arrange rien.

Bernard : J'entends votre position sur la carte scolaire. Mais le "ghetto" se retrouve dans l'école : violences, absentéisme des profs, baisse générale du niveau des élèves ! (expérience vécue). Qu'en pensez-vous ?

On n'a pas les plus faciles, ceux dont les parents se préoccupent le plus de la scolarité. A partir du moment où les parents peuvent mettre leur enfant ailleurs, ils le font. A l'école, on ne peut pas laisser les enseignants seuls face à ce défi.

Il y a un autre élément qu'on a négligé : le temps éducatif de la rue. Il existe quatre temps dans la journée d'un enfant : celui passé dans la famille, avec plein de points d'interrogation derrière ; celui à l'école, celui passé avec les médias et celui passé dans la rue. Quand vous avez des logements suroccupés, qu'il n'y a pas d'activité pour occuper les jeunes, c'est la rue qui va être le temps le plus important. Et à partir de certaines heures, on sait bien qui tient la rue dans les quartiers : ce sont les dealers.

Harry : Puisque la question de l'intégration est une question-clé de la banlieue, et que l'intégration passe tout d'abord par l'école de la République, pourrait-on envisager de muscler les écoles de banlieue avec plus de professeurs, notamment de français ?

Il faudrait surtout qu'on demande à l'éducation nationale de former plus encore les enseignants à ce qui les attend dans les quartiers, et ensuite, qu'on leur apprenne à travailler en parteneriat avec le tissu extérieur. Il n'est pas normal qu'on ait l'impression d'avoir une école-sanctuaire.

On s'étonne ensuite que les écoles brûlent, mais si elles donnent l'impression de ne pas appartenir au quartier, de ne pas intéger les familles, il y a un vrai problème.

Harry : Quel est le frein à ce que vous proposez ? Si le gouvernement trouve qu'il y a trop de professeurs à l'éducation nationale, pourquoi ne pas les redéployer en les formant à gérer des classes difficiles avec un système de prime pour les motiver ?

Le problème des quartiers au niveau des fonctionnaires qui y travaillent se heurte au statut de la fonction publique. Et jusqu'à présent on n'a pas su passer par-dessus. D'autre part, pour l'instant, dans les quartiers, je ne note pas qu'on ait réduit le nombre d'enseignants, on les a maintenus. Mais il me semble qu'une classe de ZEP à 25 élèves avec des jeunes très peu motivés, c'est très dur à gérer. Il serait souhaitable de considérer que là où on a des jeunes qui ont envie de travailler on peut monter à 35 élèves, et c'est la majorité des cas, et souvent hors ZEP, en conséquence de quoi on pourrait réduire à 10-15 les classes dans les secteurs difficiles. Je ne suis pas persuadé que cela coûterait beaucoup plus cher et réduirait l'efficacité de l'éducation nationale, bien au contraire.

Guest : Qu'est-ce qu'il faut faire au niveau de la médiatisation des banlieues ? J'ai l'impression d'entendre toujours des idées reçues, que les médias présentent une image catastrophique de ce qui s'y passe ?

Beaucoup de médias ont besoin d'avoir des titres. La banlieue offre régulièrement cette possibilité, hélas. Les actions positives, les réussites individuelles sont généralement passées sous silence. Je pense qu'il faudrait discuter d'un code de déontologie pour éviter de souffler sur les braises.
Myriam : Le budget du logement ne cesse de baisser, pourtant, vu ce que vous dites sur la loi DALO, on ne règle aucun problème ! Quid de la politique envers les copropriétés dégradées ?

Le problème, c'est que je ne suis pas du tout favorable à ce qu'on vende les appartements aux locataires. C'est une fausse bonne idée, parce qu'une fois qu'ils sont en copropriété, les gens n'ont souvent pas les moyens d'entretenir au bout d'un moment. Donc petit à petit, tout se dégrade.

Vincent : Il me semble que l'Etat laisse se développer un certain nombre de trafics afin de laisser rentrer de l'argent dans les cités et d'éviter une nouvelle implosion, de nouvelles émeutes. Qu'en pensez-vous ?

C'est à la fois vrai et faux. A partir d'un certain moment, certains acteurs qui travaillent dans les quartiers baissent les bras. Les enseignants, les policiers. On essaie de faire en sorte qu'il n'y ait pas trop de violence, donc une certaine tolérance s'installe. Mais cela veut dire faiblesse et peut se retourner contre nous un jour ou l'autre. Mais il ne faut pas penser que l'autorité pure règlera le problème, ce serait une véritable erreur. Il suffit de regarder à l'étranger, et on verra.

Greg : Est-il envisageable d'établir une sorte de "discrimination positive" concernant le logement ? Des logements HLM dans les beaux quartiers, réservés à des populations en difficulté ? Cela ne permettrait-il pas de régler, sur le long terme, le problème des banlieues ?

Chaque fois qu'on envisage de faire sortir des HLM des personnes qui ont des revenus élevés, qui dépassent les plafonds, pour les installer ailleurs, beaucoup de politiques réagissent violemment. A un moment donné, il faut choisir.

Je serais assez favorable à ce qu'on envisage une autre stratégie qui consisterait à se porter acquéreur systématiquement de tous les logements en accession à la propriété qui aujourd'hui sont mis en vente aux enchères en raison de l'incapacité à rembourser de leur propriétaire.
Cela fait pour l'instant le bonheur des spéculateurs immobiliers, cela nous coûte cher en termes d'intervention sociale car il faut reloger les gens, alors qu'on pourrait les transformer en logements sociaux en maintenant les gens à l'intérieur tant qu'ils en ont besoin.

Vincent : Si on avait une réelle volonté de régler ce problème de ghetto, ne pourrait-on pas envisager de légaliser la vente du cannabis et d'investir les taxes perçues pour améliorer les conditions de vie et de développement de ces quartiers, plutôt que de laisser se développer des réseaux clandestins qui troublent le bon ordre public ?

C'est une thèse développée depuis longtemps. Si je me réfère à certains pays qui ont légalisé le cannabis et d'autres drogues, je n'ai pas l'impression que cela a réglé le problème et la violence. Je n'ai pas d'a priori sur la question, d'autant que les scientifiques eux-mêmes sont très contradictoires sur les effets du cannabis. Au moment où on emploie une stratégie en augmentant le tarif du tabac et en faisant en sorte qu'il y ait un trafic de tabac, je ne vois pas comment on peut considérer que la légalisation du cannabis soit une solution. Les auteurs de trafic de cannabis trouveront un autre produit à trafiquer.

Caro : La montée des communautarismes est-elle une conséquence inéluctable du phénomène de "ghettoïsation" des quartiers ?

La ghettoïsation des quartiers favorise la montée des communautarismes, mais ce n'est pas le seul motif. A partir du moment où les gens ont l'impression que la République ne veut pas d'eux, qu'ils sont à l'extérieur de la société, ils vont se réfugier quelque part. L'autre motif du communautarisme est lié aux conséquences de la colonisation.

Alex : Comment comptez-vous régler le problème de l'emploi en banlieue ?

Je pense qu'il faut reconquérir la rue, car plein de gens y sont laissés à eux-mêmes. On n'a pas d'interlocuteurs, pas d'adultes dans la rue face aux jeunes. Les grands frères sont les seuls interlocuteurs, et ils ne sont pas tous positifs, ni sur l'école, ni sur la police. C'est eux qui donnent l'image de la société aux gamins.

C'est ce que nous faisons dans les "Journées de la rue". Il faut être en contact avec les gens qui sont dans la rue, de jour comme de nuit, il faut tenir un autre discours, réapprivoiser des jeunes qui sont devenus un peu sauvages. C'est un début de solution. Après, bien sûr, il faut les mettre au boulot. Mais il y a un travail préalable à faire.

Luc Bronner et Laure Belot